杨林尾镇大数据产业园区

• 【投资仙桃市】2017年张沟镇政府工作报告

  府工作报告 ―在张沟镇第十届人民代表大会第一次会议上的报告 2016年11月22日) 位代表： 在，受大会主席团委托，我向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席代表提出意见和建议。 、过去五年工作回顾 九届人大一次会议以来的五年，是张沟镇在经济新常态下稳步发展的重要五年。面对艰巨繁重的发展任务和经济下行的压力，面对各类自然灾害的严峻考验，全镇上下在市委、市政府和镇委的坚强领导下，紧紧围绕建设“镇域经济增长核心区，城乡一体试验区，跨越发展示范区”的总体目标，牢牢把握仙桃城区南扩的重大机遇，攻坚克难，奋力拼搏，圆满完成了镇九届人大一次会议确定的各项目标任务，保持了全镇政治安定、社会稳定、经济发展、人民群众安居乐业的良好局面。 、综合实力跃上新台阶。主要经济指标快速增长，增幅逐年攀升，经济发展进入提质加速的新阶段。初步预计，2016年底可实现工农业生产总值85亿元，五年间年均增长14%;完成国地两税5278万元，年均增长11%;地方一般预算收入1764万元，年均增长8%;规模以上企业达到30家，年均增长20%;规模以上工业企业增加值13.73亿元，年均增长16%;工业用电量5704万度，年均增长11%;完成固定资产投资15.13亿元，年均增长20%;农民人均纯收入过16000元，年均增长15%。 、工业经济实现新突破。五年来，先后引进昌盛石化、国瓷科技、金伟机械、茂盛塑料、越隆电子、百固电气、武汉派雅、驹易汽配、迅兴模具、小太子婴幼儿用品、佛山禾冈联等一大批工业项目，净增企业36家，年产值过亿元以上企业达7家，5000万元以上的达25家。先后筹措资金，打造新里仁口工业园、绿化工业园和镇东工业园，完善三大工业园区相关基础设施建设，储备工业项目用地5000亩，初步形成了卫材、机械加工汽车零配件、纸品加工三大主导产业板块。 、“三农”工作再上新水平。五年来，累计投入2亿多元新建通村公路100多公里，改造维修涵闸泵站65处，疏挖沟渠164公里,完成农村户用沼气池91个,养殖小区沼气工程5处,血防改厕200个,新建白庙、红阳2个中心水厂。投资3000多万元对西港、八台、凤凰、新西等村危桥和西港倒虹管、接阳泵站进行拆除重建，对时北河及其配套工程进行升级改造。投资1500多万元实施排南河、东干渠、前丰电排沟疏挖工程、通顺河险工险段加高培厚工程和通洲河护砌工程。大力发展网箱养鳝产业，黄鳝养殖面积达5万亩，网箱100万口，实现黄鳝自繁自养面积3000亩，种苗繁育1.6亿尾，基本满足2万亩鳝苗的供应需求。投资1800万元对杨桥、庆丰、镇北等村进行村庄环境改造。积极开展绿色示范村创建活动，新建绿色通道9.3公里，沟渠、村级主干道植树25.8公里，村级小游园新整林地2.65万平方米，栽植桂花、栾树、紫薇等各类树种19.3万株，绿化覆盖率达43%。整体推进土地确权颁证和土地连片集中流转，流转土地15000亩。 、城乡面貌呈现新气象。累计投入5000多万元对新里仁口集镇老仙洪公路、新建路、文卫路、仙监公路、仙洪公路改线段等主干道以及新里仁口和张沟集贸市场、背街小巷进行升级改造。高标准规划建设仙洪公路新里仁口改线段两侧宽幅林带、彭张公路张沟段土方工程。同时实施集镇绿化、亮化工程，栽植各类树木50万株，新建绿坪4万平方米，安装路灯400余盏。强力推进集镇及背街小巷综合环境大整治，与洁达公司签订合同，实现集镇环卫工作全面托管。对店面出摊经营、车辆乱停乱靠、小广告乱贴乱画现象进行全方位整治，城镇面貌焕然一新。启动自来水加压站、天然气管网铺设等重大功能性基础设施建设，规划在建道路交叉休闲景观3处，新建公厕2座。实施街景立面改造工程，规划改造600户，已完成改造355户。 、社会事业展现新风貌。大力推进精准扶贫、精准脱贫工作，已完成1445户共3550人贫困对象精准再识别工作。加大扶持力度，大培训、大就业格局基本形成，社会保障和社会救助体系进一步健全。投入200万元的张沟福利院改扩建工程已经完工受益，入住老人39人，实现五保老人应养尽养。健全镇、村、组三级信访网络体系，认真落实矛盾纠纷排查调处，平均每年处理各类矛盾纠纷220起，调解成功率达98%。持续狠抓计划生育工作，推进优质服务、稳控性别比、打击违法生育行为。大力推进“村村响”工程建设，积极开展群众性文化活动，开展“律师进村，法律惠民”文明创建活动。严格落实安全生产主体责任，总计对辖区155家单位、村(居)进行60批次检查，排查各类安全隐患1468处，现场整改隐患1375处，对不能及时整改到位的93处隐患下达限期整改通知书，确保安全隐患无死角。 、环境整治取得新成效。狠抓工业污染治理，对群众反映强烈的污染企业，通过领导包保、通报约谈、停产整顿、停电整改等方式，共下发执法文书4份，下达停电通知书2份，关闭企业3家。全镇工业污染涉及的21家企业、66个问题已整改销号19家企业，64个问题，环保违规项目全部停产关闭。狠抓畜禽养殖污染治理，全镇179家养鸡场、76家养猪场全部按要求进行整改，对整改不彻底的养鸡场已拆除8家，关停6家，下达停电通知书11家，其中已停电5家，切实做到污染“零排放”，规模“零增长”，违建“零容忍”。启动镇东污水处理厂建设，满足居民生活污水处理需求。持续开展农村清洁工程，全镇已初步实现垃圾集中收集、集中清运。统筹做好秸秆禁烧工作，构建镇、片、村三级预防体系，加大巡查督办力度，禁烧工作取得实效。 、政府职能实现新转变。坚持深化改革，与时俱进，千方百计转作风、强服务、提效能，政府服务职能明显增强，服务效率进一步提高。坚持开展民主评议政风行风、政府效能建设和“治庸问责”行动，有力促进工作作风转变和办事效率提高。坚持依法开展审计监督，深入推进政务公开和依法行政考核，政府依法行政水平进一步提高。认真落实党风廉政建设责任制，加强行政监察工作，严肃行政纪律，加大违法违纪案件查处力度，廉政建设不断加强。 位代表，过去五年是张沟发展提质增速、成绩显著的五年，全镇经济社会发展持续保持了增势稳健、结构优化、后劲增强、民生改善的良好态势，圆满完成了“十二五”规划确定的主要目标任务。这些成绩的取得，得益于市委、市政府和镇党委的正确领导;得益于平安、稳定、和衷共济的发展环境;得益于广大干部精诚团结、锐意进取、奋力拼搏的实干精神;得益于社会各界人士的大力支持。在此，我代表镇人民政府，向奋战在各条战线上的广大干部群众，向关心支持张沟建设的同志们、朋友们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意! 年的埋头苦干，我们开创了张沟镇经济社会发展的崭新局面，夯实了新一轮跨越腾飞的坚实基础;五年的团结奋斗，我们锻炼了一支想干事、能干事、干成事的干部队伍，形成了人心思上、人心思进的良好风气。五年的拼搏难以忘怀，五年的成就令人鼓舞，五年的成绩来之不易。回顾五年来的工作，我们抓住了机遇，经受了考验，也从中得出了许多有益的启示：必须坚持党委领导，齐心协力狠抓落实。要紧紧围绕党委决策部署，确保经济社会发展的正确方向。要加大抓落实的工作力度，切实把上级大政方针政策落实到实践，落实到基层，落实到群众;必须坚持发展为先，立足当前谋划长远。要立足张沟基本镇情，把握机遇，紧紧抓住发展这一主题，坚定不移走科学发展之路。要统筹经济与生态协调发展，在加快发展中保护和建设好张沟生态环境，让张沟人民永享一流的空气、一流的水质;必须坚持解放思想，深化改革锐意创新。要以改革促发展，从根本上消除各种制约发展的体制机制障碍，破解发展中遇到的各种难题。要进一步解放思想，自觉把张沟融入到仙桃发展的大格局中，主动对接南城，不断拓展新的发展空间，增进经济社会发展的活力与后劲;必须坚持执政为民，改善民生增进福祉。要把抓发展和惠民生结合起来，以提高人民生活水平为根本出发点和落脚点，切实保障全镇人民共享改革和发展成果，解决好关系人民群众切身利益的实际问题，促进社会和谐和人的全面发展。 总结成绩的同时，我们必须清醒地认识到，当前我镇发展中仍然存在一些矛盾和问题，主要表现在：受经济持续下行影响，工业企业生产经营比较困难，一些主要经济指标对比往年增速放缓，扩总量、稳增长任务十分艰巨;农业产业化、规模化程度还不高，缺乏新型农业经营主体，农民增收渠道狭窄;同类乡镇竞相发展、区域竞争更加激烈的态势日益明显，不断培育和增强发展竞争力任重道远;镇村区域发展还不协调，农村基础设施和公共服务体系相对薄弱，边远村发展相对滞后;脱贫攻坚任务十分紧迫，民生质量与群众期望还有较大差距;政府职能转变还不到位，推进依法行政、建设服务型政府还存在薄弱环节。对这些矛盾和问题，我们一定采取更加有力的措施切实加以解决，以高度的责任感和使命感把工作抓实抓细，不辜负群众的期望和重托。 、今后五年的主要目标和任务 后五年是推动张沟镇工业化、城镇化、农业现代化的关键五年，也是全面实现小康社会、促进经济跨越发展的关键五年，意义十分重大。刚刚闭幕的镇第九次党代会科学地提出了打造“对接南城，冲刺百强，努力将张沟打造成实力、绿色、幸福小康镇”的战略目标，绘就了未来五年张沟发展的宏伟蓝图，为我们做好今后五年的政府工作指明了方向。我们要按照镇党代会确定的目标、思路、措施，认真抓好落实。 后五年全镇经济社会发展的主要预期目标是：到2021年，工商税收过亿元，其中税收过千万的企业达3-5家;规模以上企业达50家以上;全社会固定资产达30亿元，年均增长16%以上;地方一般预算收入达3500万元，年均增长15%以上;外贸出口达5000万美元，年均增长17%以上;进一步巩固“全国养鳝第一镇”的地位，全面实现鳝苗自繁自养，招引2-3家企业进行黄鳝深加工，提高附加值，增加农民收入;按计划全面脱贫，农民人均收入超过24000元，年均增长11%以上。集镇建成区面积发展到8平方公里，城镇化率达到60%以上，集镇功能分区格局基本形成。民主法制和精神文明建设持续深化，平安建设取得新成效，人民群众幸福指数明显提高。 、2017年政府工作重点 017年是新一届政府的开局之年，也是“十三五”规划实施的关键之年，开好局，起好步，意义十分重大。我们将按照镇第九次党代会确定的目标要求，坚定发展第一要务不动摇，唱响“竞进领跑、转型升级”发展主旋律，全力推动张沟更好更快发展。2017年全镇经济社会发展的主要预期目标是：工商税收过6000万元，招商引资到位资金8亿元以上，新招引过亿元项目3个以上，外贸出口达2500万美元，规模以上工业增加值增幅达18%以上，新增规模以上企业6家以上，固定资产投资过17亿元，农民人均纯收入超过17600元。 绕实现上述目标，2017年政府将重点做好以下工作： 一)坚持招大引强，转型升级，不断增强工业经济实力 业兴则百业兴。坚定不移推进工业化，加快转型升级步伐，招大引强，扶优培强，发挥工业平台优势，放大产业集聚效应，立足卫材、机械制造汽车零配件、纸品加工三大主导产业开展以产招商，集群发展，做大有质量的总量，率先抢占发展制高点。力争全年引进项目10个以上，招商引资实际到位资金增长15%以上，新建厂房面积30万平方米以上。 ―以壮大产业板块促转型升级。大力培育主导产业，促进产业实现规模倍增、加速成长壮大、加快产业集聚，紧紧围绕卫材、机械加工汽车零配件、纸品加工三大产业板块打造百亿产业集群。加速推进唯美医疗、茂盛塑料等卫材企业扩规延长产业链条，力争板块产值对比2016年增长19%;加快推进迅兴模具、佛山禾冈联、驹易汽配等在建项目竣工投产，形成机械加工汽车零配件产业集聚雏形，力争板块产值对比2016年增长35%;支持以盛大纸业为代表的纸品加工企业新上生产线，扩大生产规模，力争板块产值对比2016年增长16%。 ―以培育重点企业促转型升级。着力推动重点企业走重组壮大和技改裂变之路，通过与国内外500强企业联手合作，实现强强联合，提档升级。加强与科研院所合作，走“产-学-研”发展模式，提高科技含量和自主创新力。大力支持香港迅兴模具和广州驹易汽配新上世界最先进的全自动生产线，打造当代工业代表作。力争新增税收过1000万企业1家，税收过500万元企业2家，国瓷科技、天宏彩印、楚天彩印等3家企业进入四板资本市场，助推金威不锈钢、万顺不锈钢等2家规模以上企业进入新三板。 ―以加快园区建设促转型升级。实行差异化布局、同城化发展方略，加快推进新里仁口新区工业园、绿化工业园、镇东新区工业园等现有工业园整合、扩容、提升，积极引导同类企业集中布局、集群发展。加速提升园区水、电、路、气等基础设施档次，同步同标准对接南城推进地下管网改造及园区绿化、美化、亮化配套设施工程。促使康庄大道向北延伸与彭张公路对接，新建路东延一公里，实现与南城新区无缝对接，新增园区规划拓展用地3000亩以上。 ―以实施铁腕治污促转型升级。坚持绿色发展理念，决不以牺牲环境换取一时的经济增长。继续对突出环境问题保持高压态势，强化责任追究和考核，层层传导压力，坚决遏制和治理各种工业污染。对现有企业，凡是环保不达标的一律按环保部门规定停产整顿，待整改达标后再开工复产;对新进企业，抬升企业准入门槛，坚决杜绝污染项目落户。 ―以提升服务水平促转型升级。坚持苦修内功，勤练外功，营造服务企业良好氛围。充分利用政府“有形之手”帮助企业渡难关、降成本、提效益，增强企业发展信心和内生动力。认真落实领导包挂制、手续代办制、民警驻勤制等措施，协调解决项目落户建设和企业生产经营中的各种难题，为企业提供零距离、保姆式、一站式服务，切实了解企业需求，提供精准帮扶，促进企业健康良好发展。 二)坚持强基固本，特色发展，不断夯实“三农”工作基础 快转变农业发展方式，以改革、提质、增效为主线，发展优质高效特色农业，走产业化、规模化、集约化发展之路，构建现代农业产业体系，让农业更强，农民更富，农村更美。 ―着力发展特色产业。大力打造黄鳝产业发展新优势，紧紧抓住黄鳝繁育和深加工两条主线，建设一批繁育示范基地和专业黄鳝繁育村，力争新增黄鳝繁育面积2000亩。尽快启动黄鳝产业综合体建设，力争引进1家黄鳝深加工龙头企业，加大黄鳝品牌创建力度。着力发展名特优水产品养殖业，围绕打造仙桃最大水产繁育基地的目标定位，继续推进武汉百瑞生物科技有限公司与中科院青岛海洋研究所深化合作，发展黄颡鱼苗种繁育，确保年产1.5亿尾，满足2万亩水面精养苗种需求。积极争取与保险公司合作，降低黄鳝养殖风险。鼓励支持培育黄鳝销售、原材料采购等“互联网+”新模式，大力发展电商超市，带动我镇水产养殖业上档升级。 ―着力发展现代农业。积极培育新型农业经营主体，发展适度规模经营，扶持先锋村黄鳝专业合作社、杨桥村光合菌专业合作社等一批合作社做大做强，新增农民专业合作社5家。大力发展农产品深加工，提高附加值，增加农民收入，力争引进1家农产品深加工企业。大力发展农旅互动、农光互补等现代农业模式，开发休闲、观光、体验农业，力争引进1家休闲农业企业，集中连片流转土地3000亩以上。 ―着力改善农业基础设施。加快推进杨桥、肖脑等村土地增减挂钩项目;积极向上争取2.8万亩的土地整理项目和高产农田项目;大力开展小型大规模农田水利建设，协调做好今冬明春泽口灌区项目工程和中小河流整治工程;持续抓好河道沟渠日常管护和险工险段排查，抓好通村破损公路、危桥险段和春季涵闸泵站维修等工作，不断改善农业生产条件。 ―着力推进美丽乡村建设。以打造集水产养殖、旅游观光、休闲娱乐于一体的50公里精品黄鳝产业大通道为重点，因地制宜发展特色产业，在全镇实现“一村一品”，走特色产业发展之路，确保农民群众增收有门路，集体经济增加有保障。以杨桥、庆丰、镇北为重点，辐射带动周边加快推进村庄立面改造，做到房屋建筑风格统 一、特色突出。加快村庄环境整治，高标准推进造林绿化工程和小游园建设提档升级，全域打造清洁示范村31个，力争在2017年底实现全覆盖。加大对畜禽养殖污染和秸秆焚烧污染的整治力度，对全镇畜禽养殖户一律先整改达标，再逐渐实现关停转产拆除。深入挖掘优秀传统文化，大力弘扬仙桃精神，培育文明新风，选树先进典型和道德模范，营造正能量。深入实施文化惠民工程，广泛开展群众性文体活动，不断满足人民群众精神文化需求。制定符合实际的村规民约，加强思想道德、社会诚信和民主法制建设，维护和谐稳定，创造安居乐业的社会环境。 三)坚持城乡一体，统筹规划，不断建设精致特色城镇 持以人为本，转变城镇发展方式，完善城镇治理体系，着力推动城镇扩容提质，城乡统筹发展，建设和谐宜居、精致秀美、富有活力、独具特色的美丽新张沟。 ―完善城镇规划体系。遵循“基础设施―园区建设―产业发展―民生领域”循序渐进的城镇化发展思路，在总规和详规的基础上，不断优化和提升全域规划及相应子规划，构建以城镇战略规划和城镇体系为核心，控制性详规为基础，专项规划为纽带，覆盖城乡、有效衔接、融合发展的规划体系。重点以仙洪公路新里仁口改线段和彭张公路为主线，打造张沟镇全域规划、新里仁口东区产业规划、镇东新区产业规划、彭张公路现代农业产业规划、张沟镇综合管廊规划和美丽乡村总体规划，打通建设内循环，拉开发展新骨架。 ―做精做靓特色城镇。坚持以人为核心推进新型城镇化建设，建设独具魅力的个性城镇、特色城镇。加快镇东新区开发建设步伐，推动新区东拓北进，统筹推进新区道路、配套管网和绿化建设。加强集镇背街小巷破损路面维修、主干道路面刷黑提档升级，力促自来水加压站、污水处理厂、垃圾中转站、天然气管网铺设等重大功能性基础设施尽快竣工受益。同步启动地下管网综合改造工程，实施雨污分流，美化居住环境。加大公共生活设施和文化休闲娱乐设施建设力度，不断完善城镇服务功能。大力实施主次干道全方位绿化、美化、亮化工程，完成街景立面改造、仙洪公路改线段宽幅林带建设工程，实现城镇形象整体提升。 ―提升城镇管理水平。继续实施城乡环卫一体化、市场化运作模式，继续巩固卫生镇创建成果，坚持集中整顿和日常治理相结合，深入开展环境卫生、交通秩序综合整治行动，重点整治“五乱”现象，逐步规范流动摊贩、店铺经营秩序。实行铁腕执法，严格控制集镇和仙洪公路两侧建房及立面装饰，所有工程一律先审批后实施，按照张沟集镇简欧派、新里仁口集镇荆楚派统一立面风格，实现城镇品味大提升。 四)坚持以人为本，关注民生，不断提高幸福和谐指数 民生决定目的”。牢牢把握民生优先的发展导向，不断完善保障和改善民生的长效机制，努力提高全镇人民生活质量，让人民群众生活更加幸福、更加和谐、更有尊严，共享改革发展成果。 ―全力推动精准扶贫。按照“精准脱贫、不落一人”的要求，大力实施“五个一批”和“六个精准”。认真贯彻执行市委、市政府“九个行动方案”，积极整合上级扶贫项目资金和社会帮扶资金，因村制宜，加大产业扶贫力度。鼓励贫困村、贫困户与龙头企业、家庭农场和种养殖大户建立利益共同体，拓展扶贫对象增收致富门路，实现贫困村增收致富有保障，全面完成5个重点贫困村整村脱贫和3550名贫困对象全部脱贫。 ―繁荣发展社会事业。优先发展教育事业，努力办好群众满意的教育。加大校园周边环境整治力度，构建校园安全网格化管理体系，确保校园安全。大力发展卫生事业，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度，实现村级卫生室全覆盖。全面加强人口和计划生育工作，实施“全面二孩”政策，持续治理出生人口性别比，促进人口均衡发展。大力开展群众性文化活动，加大对社区、农村文化活动中心的建设力度。 ―提升社会保障水平。大力开展就业再就业职业技能培训，力争新增城镇就业人员1000人，转移农村劳动力2000人。统筹健全救助体系，加大留守老人、留守妇女、留守儿童关爱力度，切实保障城乡低保、五保户最低生活水平。抓好社保扩面征缴工作，确保城乡居民基本养老保险新增1500人以上。巩固和发展城乡居民基本医疗保险制度，做到应保尽保，提高保障水平和服务质量。 ―加强社会综合治理。深化平安张沟创建，构建社会治安立体防控体系，严肃查处损害经济发展环境的行为。全面推进依法治镇，建立健全公共法律服务体系和平台。坚持和完善“首访负责制”，做好综治信访维稳工作，提高社会满意度和群众安全感。加大食品药品安全专项整治，严格落实安全生产责任制，确保广大群众生命财产安全得到保障。加强应急管理，从源头预防和减少社会不稳定因素。 五)坚持依法行政，廉洁高效，不断建设法治廉洁政府 照推进治理体系和治理能力现代化的要求，加强政府自身改革创新，加快建设法治政府、效能政府、廉洁政府，增强政府执行力和公信力，努力为人民提供优质高效服务。 ―把法治精神贯穿始终。坚持依法治镇，用法治思维和法治方式履行政府职责。进一步规范行政决策程序，强化重大行政决策合法性审查，加强规范性文件备案审查和清理。支持镇人大依法对社会经济发展情况和财政预决算执行情况等重大事项进行集中审议，主动接受镇人大的法律监督和工作监督。依法依规执行项目建设基本程序，履行招投标、合同备案、施工许可等相关手续。深入开展“12.4”法制宣传日、“七五”普法活动，教育引导干部群众牢固树立法治观念。 ―把效能建设摆在首位。牢固树立人民群众利益至上的观念，自觉破除衙门习气，摒弃管治思维。弘扬清简务实、行必责实的工作作风，不图虚名，不务虚功，不搞政绩工程和形象工程。破除部门利益至上的思想，牢固树立服从全局和整体的观念，既要做好本职工作，又要加强协调合作，提高工作效率。建设学习型机关，按照“缺什么，补什么”原则，对机关干部进行针对性培训，提高干部服务群众、依法行政和狠抓落实的能力。 ―把责任担当扛在肩上。大力弘扬求真务实的作风，鼓励大胆干事、竞进作为，始终把心思凝聚到干事业上，把精力集中到办实事上，把功夫下到求实效上。坚持创新发展，保持定力，不畏难、不推诿、不退缩，始终把群众关心的热点难点问题放在首位，加强污染治理，强化食品药品安全和企业安全生产，以担当无愧于己、以行动取信于民。 ―把纪律规矩挺在前面。认真执行《机关财务管理制度》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》，进一步弘扬艰苦朴素、勤俭节约优良作风，修订完善《机关考勤制度》《机关值班制度》《会议制度》，严格落实岗位职责，深入开展效能政府建设。巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”、“两学一做”专题教育成果，持之以恒纠正“四风”，驰而不息加强作风建设。突出廉政风险点和群众关注热点，强化权力制约和监督，扎紧制度的“笼子”，努力营造“为民、务实、清廉”的政治生态。 位代表，人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。明年，镇政府将重点办好十件民生实事：1、投资5000万元高标准建设仙洪公路张沟段宽幅林带绿化、亮化、美化工程(通顺河桥-绿化广场);2、投资3000万元新建张沟集镇生活污水雨污分流地下管网15公里;3、投资100万元新建新里仁口垃圾压缩中转站，平均日处理垃圾60吨;4、全面完成15公里天然气主管网铺设，力争企业及集镇居民入户通气率达85%以上;5、投资600万元重建张沟红卫桥;6、投资1500万元完善集镇自来水管道10公里，保障居民用水;7、进一步加大突出环境问题治理力度，保护生态环境;8、投资150万元在南环路安装路灯100盏(镇西桥-庆丰村部);9、完成1-2条集镇老街上档升级;10、投资600万元加快绿化广场至文卫路立面改造200户。 位代表，百舸争流，破浪者领航;千帆竞发，奋勇者争先。五年一幅新蓝图，我们正开启新纪元;一年一个攻坚战，我们又整装再出发。张沟发展前景壮阔而美好，我们肩负的责任重大而艰巨。让我们在镇委的正确领导下，在镇人大有力监督和社会各界大力支持下，坚定必胜信念，奋发进取，真抓实干，为全面实现“十三五”规划目标，夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利，加快打造中国梦“张沟篇”和经济社会发展张沟“升级版”而不断奋进。

  2025-07-18

• 【投资仙桃市】2018年张沟镇政府工作报告

  府工作报告 ―在张沟镇第十届人民代表大会第三次会议上的报告 锦 2017年12月13日) 位代表： 在，我代表张沟镇政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席代表提出意见和建议。 、2017年工作回顾 017年是张沟深入推进“十三五”规划的关键之年，是贯彻落实市第九次党代会精神的起步之年，也是奋力追赶超越、加快绿色崛起的攻坚之年。2018年以来，在经济增长面临较大压力、转型升级面临较大压力、区域竞争面临较大压力的情形下，我镇紧紧围绕“对接南城，冲击百强，打造实力、绿色、幸福小康镇”总体目标，在市委、市政府和镇委坚强领导下，凝聚合力、精准发力，保持了经济社会各项事业健康发展，实现了新一轮跨越发展的蓄能增效。 、稳增长、促发展，综合实力不断提升。面对艰巨繁重的发展任务和宏观经济持续下行的压力，我镇坚持稳中求进工作总基调，迎难而上，开拓进取，主要经济指标继续保持高位增长态势。预计全年可完成国地两税5500万元，同比增长16.8%;规模以上工业产值62亿元，同比增长14.1%;工业增加值16亿元，同比增长10.5%;工业用电量(不含盛大纸业自发电)3860万度，同比增长1.5%;外贸出口额2600万美元，同比增长24.3%;社会固定资产投资达17亿元，同比增长8.5%;社会消费品零售总额11.8亿元，同比增长10.5%，继续保持较高质量的增长。 、抓招商、强产业，工业规模不断壮大。牢固树立“工业第一，项目优先”发展理念，坚定不移实现工业强镇战略，以提升主导产业和改造传统产业为抓手，坚持“增量崛起”与“存量变革”并举，全力抓好招商引资和项目建设，深入推进供给侧结构性改革，实现“四个突破”：即“五有人士”回归投资实现突破，我镇镇北村刘召贵博士创立的上市公司子公司天瑞环保已在我镇开工建设;台资企业实现突破，第一家台资企业禾冈联汽配正式签约落户我镇;总部经济实现突破，成功引进武汉星江南人力资源有限公司;税收过千万企业实现突破，盛大纸业全年税收突破1000万。全年新签约项目8个，其中签约亿元项目4个;跟踪再谈有价值项目5个。围绕产业聚集，三大主导产业板块不断壮大，一批本土企业纷纷扩规裂变。新建项目8个，扩规项目4个，续建项目3个。机械加工企业达5家，产值11.55亿，同比增长23.9%;无纺布、卫材企业达7家，产值14.15亿，同比增长22.1%;纸品包装企业达3家，产值8.62亿，同比增长19.5%，三大主导产业质量和效益明显提升。 、推试点、扩规模，农业质效不断增强。紧紧抓住“三农”工作这个基础不动摇，千方百计促进农业增效、农民增收、农村增绿。大力推广温室流水培苗养鳝技术，降低养鳝购苗成本，在先锋、朱坊推广试验田2000亩。积极发展适度规模经营，招引培育新型农业经营主体8家，发展专业种养殖大户15户，注册农民合作社13个，家庭农场52个，重点扶持先锋村黄鳝专业合作社、杨桥村光合菌专业合作社等13个合作社做大做强。加大土地流转力度，发展规模经营，前进村、新潭村共流转土地320亩试点杭白菊种植，联潭村与仙源苗木公司合作流转面积1100亩，建设苗圃基地。统筹推进美丽乡村建设，大力开展清障除杂、庭院整治、植树造林工程，全镇种植绿化苗木39.25万株、面积3730亩，杨桥村成为省级美丽乡村试点村。在2016年争取2134万元项目资金的基础上，2017年继续争取2100万元持续开展泽口灌渠配套建设及中小河流整治。大力开展小型农田水利建设，计划投入标工45.12万个，疏挖总长度129.4公里，土方80.22万立方米。大力推行河湖长制，对辖区内7条市级河流、22条镇级河流、45条村级河流进行责任包保、挂牌公示、实地踏勘、排查整改，对排污口进行封堵，对面源污染进行整治。同时开展农村生活污水集中收集处理试点，积极解决农村污水直排乱排问题。 、夯基础、抓管理，城乡建设不断提速。始终把基础设施建设放在重要地位，不断建设和谐宜居、富有活力、独具特色的现代化小城镇。着力打造团结桥至张沟集镇的两侧宽幅林带，现已完成土方回填、管网建设工程，正在进行绿化、亮化筹备工作。彭张公路张沟段、自来水加压站及配套管网、张沟红卫桥、镇东污水处理厂等一批推动张沟经济社会快速发展的重点项目都已完工并投入使用。张沟、新里仁口集镇天然气主次干道管网铺设完成。张沟集镇通洲河北岸雨污分流管网建设稳步推进。深入开展环境卫生、交通秩序综合整治，重点整治“五乱”现象。张沟集镇、新里仁口集镇和仙洪公路两侧建房及立面装饰一律先审批后实施。加强土地与房地产开发管理力度，坚决遏制无序开发，控制房地产开发总量，保障房地产市场健康稳定发展。 、提品质、美城乡，人居环境不断优化。始终坚持绿色发展，加快生态文明建设，努力打造天蓝水清的绿色小城镇。狠抓工业污染治理，强力推进18个突出环境问题整改。坚决取缔淘汰燃煤锅炉，基本完成镇区10个燃煤锅炉整改工作。加大畜禽养殖污染治理力度，完成禁养区34户畜禽养殖户关停任务，正在进行转产拆除。积极推广传输带收集、发酵床处理等生态养殖模式，推进畜禽粪污综合利用。完成镇东污水处理厂主体工程建设，2018年6月份投入试运行，提升居民生活污水收集处理率。推行“市场化运作、职业化管理”模式，实现镇域清洁工程全面托管。强力抓好秸秆禁烧工作，圆满完成农作物秸秆还田、收集。狠抓黄标车整治淘汰，全镇94辆黄标车已全部淘汰销号。 、惠民本、强保障，社会民生不断进步。全面落实“1+9”系列行动方案，大力推进精准扶贫、精准脱贫工作。扎实做好精准扶贫对象再识别再核实工作，共识别贫困户1245户，贫困人口3686人。完成贫困户危房改造114户(维修44户，新建70户)，实现教育扶贫451人，雨露计划49人，完成贫困户小额信贷356户，全镇所有建档立卡贫困户免费享受城乡居民医疗保险待遇和家庭综合财产保险福利。按照“产业到村、扶持到户”的扶贫政策，投资384万元支持重点贫困村特色产业发展和基础设施建设，新河村、新潭村、西堤村光伏发电项目全面开工建设。2017年，西堤村将实现整体脱贫出列，全镇共脱贫491户1438人。认真落实矛盾纠纷排查调处，强力推进循环经济产业园宣教工作，化解各类矛盾纠纷92起。尤其在全国“两会”、“一带一路”国际合作高峰论坛、省“党代会”和十九大召开期间，加强稳控，确保社会稳定。狠抓计划生育，加大“两非”案件查处力度，全镇共办理简易“两非”案件36例。推动流动人口均等化服务，全镇流动人口跟踪服务管理9062人，跟踪服务管理到位率99%。严格落实安全生产主体责任。2018年以来，我镇对辖区内155家单位、村(居)进行了5次大检查，共排查各类安全隐患563处，下达整改指令书563次，对整改不到位的隐患下达限期整改通知书，并强力关停不落实整改任务企业。 、提效能、促服务，自身建设不断加强。始终坚持立说立行，切实加强推进法治政府和服务型政府建设。“七五”普法工作扎实推进，法治宣传成效明显，干部群众法治意识不断增强。严格执行“三重一大”决策制度，推进科学民主依法决策。全面加强规范性文件备案审查工作，确保出台的各类规范性文件合法合规。通过网上对话、12345热线办理群众意见、建议、诉求214件，办结率100%。大力推进政府信息公开，开通“张沟镇政务”微信平台，公开政府信息475条。定期开展干部教育培训，坚持每周三开展学习活动，提高干部综合素质。加强制度建设，进一步完善农村“三资”管理、机关干部管理等制度，用制度管人，按规章办事。加大干部监督考核，重点整治“庸、懒、散”等为官不为行为。加强廉政建设，增强廉洁意识，坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，以良好的政风赢得人民群众的信任和支持。 位代表，回首过往，奋斗的历程充满艰辛，取得的成就令人振奋。这是市委、市政府正确领导的结果，是镇委总揽全局、科学决策的结果，是全镇人民同心同德、奋力拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向奋战在各条战线上的广大干部群众，向关心支持张沟建设的同志们、朋友们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意! 肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展还存在一些困难和问题。主要表现在：经济下行压力依然较大，部分行业企业生产经营困难加大;工业整体实力还不够强，做大总量与提升质量的任务还很艰巨;农业产业化、规模化程度还不够高，农业增效、农民增收的压力还很大;区域发展不协调，农村基础设施和公共服务体系相对薄弱，生态环境仍然脆弱，环境保护迫在眉睫;民生事业存在诸多短板，人民群众生活水平有待进一步提高;信访维稳压力较大，维护社会和谐稳定任重道远等等。我们将进一步增强忧患意识和责任意识，迎难而上，知难而进，认真加以解决。 、2018年政府工作 018年是贯彻落实党的十九大精神的起步之年，也是深入推进供给侧结构性改革的关键之年，保持经济健康平稳增长，维护社会和谐稳定，责任重大，使命光荣。经过近年来不懈努力，张沟发展的基础和条件更加坚实，内生动力和活力持续增强，发展后劲和潜能有效聚积，形成了人心思进、激情奋进的浓厚氛围，呈现出逆势跨越、蓄势勃发的强劲态势。尽管前进道路上还会遇到新困难、新问题，但我们有信心、有决心同全镇人民一起，应对新挑战，抢抓新机遇，与新思想同心，与新使命同向，不断开创张沟新时代! 018年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、省委十一届二次全会及市委九届三次全会精神，紧扣稳中求进总基调，以绿色发展为引领，以脱贫攻坚为统揽，以改革创新为动力，以民生需求为导向，以项目建设为抓手，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，务实重行，主动融入仙桃南城新区发展进程，加快建设经济社会发展张沟“升级版”，为将张沟打造成“对接南城，冲击百强，实力、绿色、幸福小康镇”再明目标、再强措施、再树标杆、再加力度。 018年全镇经济社会发展的主要预期目标是：财政总收入过6000万元，增幅达9.1%以上，规模以上工业产值67.6亿元，增幅达9%以上，完成规模企业工业增加值17.5亿元，增幅达9%以上，外贸出口2820万美元，增幅达8%以上，固定资产投资过19.55亿元，增幅达15%以上，社会消费品零售额13.2亿元，增幅达11.5%以上，全年力争引进投资过亿元企业3家以上，新增规模以上工业企业2家以上，实际到位资金7.5亿元以上。全面完成市下达的节能减排、环境保护等约束性指标任务。围绕实现上述目标，下段我们将重点抓好以下四个方面的工作： 一)抓好投资带动、产业支撑，进一步壮大实体经济。 力扩大有效投资。紧紧围绕卫材、机械加工汽车零配件、纸品加工三大主导产业，不断加大招商引资力度。充分挖掘各类资源，发挥沔商总会和各地仙桃商会的桥梁纽带作用，重点瞄准一批大项目、大企业，着力引进一批总投资在1亿元以上的重大项目。以张沟第一家台资企业禾冈联汽配项目落户为契机，以商招商，力争招引落户2-3家产业关联性强、带动作用大、经济效益好的项目。积极推动企业兼并重组,促进中小企业扩能进规,引导更多企业挂牌上市，实现强强联合，提档升级。对确定无法经营的困难企业按“僵尸企业”处理办法进行清算退出，对少数“空巢项目”认真研究对策开展以商招商。力争新增税收过1000万企业1家，税收过500万元企业2家。 力推动技改升级。精准对接“中国制造2025”“沔阳智造”，推动人工智能和实体经济融合，打造“智能车间”和“数字工厂”。引进和培育一批科技含量高、创新能力强的先进企业。支持禾冈联汽配、驹易汽配等一批优秀企业引进全智能化设备，推进“机器换人”，实现智能化生产。鼓励金士达、茂盛塑料等一批骨干企业引进国际先进设备，加强新产品开发，加快产品更新换代。围绕仙桃打造汽车零部件省级特色产业集群，大力发展机械加工汽车零配件等产业，把张沟建设成南城先进制造业配套加工基地。积极创建品牌建设示范镇，支持企业创建更多自主品牌、区域品牌和驰名商标，构建产业特色鲜明、集聚效应明显的现代产业体系。 力服务项目建设。认真落实市委、市政府“五心”服务，采取领导包挂制、手续代办制、民警驻勤制等措施，协调解决项目建设和生产经营中用工难、用地难、融资难等问题，为企业提供零距离、保姆式、一站式服务。强力推进项目建设进度，确保天瑞环保、派雅服饰、仙弘玻璃、驹易汽配等重点在建项目明年上半年全部竣工投产，盛大纸业扩规项目主体工程、禾冈联项目全面完工。按照工业企业污染专项整治要求，强化水污染整治力度，切实加强排污监管,严格实行达标排放。深化推进燃煤锅炉整治工作，巩固治理成果，确保工业锅炉全部使用清洁能源。 二)抓好乡村振兴、强基固本，进一步促进提质增效。 造黄鳝品牌效益。以打造中国黄鳝产业第一镇为目标，擦亮张沟黄鳝名片。积极与长江水产研究所加强合作，发展黄鳝室内流水恒温繁育基地，探索黄鳝育苗工厂化繁育路径，降低养鳝购苗成本，解决黄鳝苗自繁自给问题。以越舟湖、西干渠、东干渠、八城垸等十大养鳝板块为核心，进一步实施渔池改造工程，增加凤凰村有土仿生态黄鳝繁育面积，扩大黄鳝养殖规模，提高黄鳝产量。谋划建设黄鳝深加工产业园，力争引进1家以上黄鳝深加工龙头企业，开发黄鳝系列产品，延长产业链条，增加附加值。以先锋村新建温室屯苗养鳝基地为支点，高标准打造集科研、生产、销售、服务、展示、旅游为一体的黄鳝产业综合体。 动产业融合发展。加快转变农业发展方式，大力实施农业“接二连三”工程，着力打造现代农业发展新优势。积极培育新型农业经营主体，扶持一批专业合作社做大做强。新招引和培育农业产业化龙头企业1-2家，省级以上农民专业合作社2家，省级以上示范家庭农场1家。力争新型农业经营主体经营带动面积2万亩以上，土地流转率达40%以上。按照打造“富硒农都”的战略部署，大力发展富硒大米、富硒瓜果、富硒蔬菜，重点培育富硒黄鳝产业，打造杨桥量子富硒产业园。积极挖掘农业文化传承、观光休息、生态保护的价值，促进“以农促旅，以旅强农，产业互动，优势互补”的生态农庄建设。 善农业基础设施。抓紧启动联合村15亩、红旗村35亩及长丰村130亩土地增减挂钩项目。积极争取时合垸3.85万亩土地整理项目立项实施。持续做好泽口灌区项目工程和中小河流整治工程。加大农村道路的管护和整修力度，加快推进农村生命防护工程建设，抓好小型农田水利建设，做到早安排、早开工、早受益。 强美丽乡村建设。以杨桥村、先锋村为重点，以点连线、以线带面，统筹规划、分布实施，推动美丽乡村建设，形成一批村绿村洁、民富民和的美丽宜居乡村样板，实现人居环境整体提升。大力开展植树造林，积极推进杨桥、先锋、庆丰、朱坊、联潭、肖湾整村全域绿化建设，实施农田林网、镇村通道、人居庭院美化绿化。做好主要公路沿线村庄房屋立面改造，做到房屋建筑风格统 一、特色突出。深入开展农村环境综合整治。加大村庄内外、房前屋后清障除杂，沟渠河流打草除障整治力度，继续推进农村污水分片治理和生活垃圾集中处理，持续开展畜禽养殖污染，坚决“拆、转、改”，力争实现畜禽养殖零排放、零污染。深入推进秸秆禁烧，以零容忍态度严厉打击破坏生态环境行为。 面落实河湖长制。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，将河湖长制作为加快生态文明建设的重要抓手，实行全域河湖综合整治，深入推进水污染防治、水环境治理、水生态修复、水资源保护。通过实施截污治污、清淤除杂、生态修复、坡岸植绿等方式，突出抓好通顺河张沟试点段3.4公里截污整治工作。进一步强化市管7条河流、镇管22条中小河流及村管45条沟渠责任包保和常态管护，建设农村微动力污水处理厂及配套管网，开展市管河流主要沿线全域生活污水处理工程，持续推动镇域水系综合性整治、景观式改造、全域化畅通。 三)抓好规划引领、扩容提质，进一步建设精品小镇。 面提升城镇功能。在总规和详规的基础上，制定和完善城镇全域规划及相应子规划，提高规划前瞻性、科学性、引领性。加强集镇背街小巷破损路面维修，重点对1-2条主干道提档升级，配套完善地下管网、绿化景观、路灯安装等建设。全力推进“厕所革命”进程，补齐群众生活品质短板。加快推进地下管网综合改造，实施雨污分流。加大自来水管道建设力度，完成中心水厂转接、技术改造升级等工程，积极推动全域供水。完成新里仁口垃圾压缩中转站建设，美化居住环境。加大公共生活设施和文化休闲娱乐设施建设力度，不断完善城镇服务功能。 造特色亮点工程。树立“精品意识”，全力打造一批有品位、显特色的亮点工程。加快团结桥至绿化桥仙洪公路两侧宽幅林带建设，高标准配套绿化苗木、路灯、路牙、路肩，实现与南城新区无缝对接，打造景观休闲长廊。加快对集镇老街上档升级，刷黑老仙洪公路1700米。全面完成西环路、南环路路灯安装工程。按照城镇建设“小而精”总体要求，高标准规划建设一批富有个性魅力的标志性建筑、人本化设施和经典式景观，重点打造绿化桥、三同、凤凰等省道交汇路口公园式景观带。 强镇容镇貌管理。持续推进城乡环卫一体化，坚持清洁工作常态化、长效化、规范化。继续巩固省级卫生镇创建成果，坚持集中整顿与日常治理相结合，积极争创全国卫生镇。加强集镇交通秩序管理，重点整治占道经营、乱搭乱建、乱停乱靠等现象。加大“两违”建筑整治力度，规范城乡规划建设行为，改善城市环境。推行精细化、科学化管理，建立长效管理机制，加强队伍建设，提高城镇管理水平。 四)抓好精准脱贫、治安建设，进一步增进民生福祉。 实推进精准扶贫。精准发力，综合施策，全面完成2018年脱贫攻坚指标。进一步加大贫困村基础设施建设，升级改造村级公共服务设施，改善农村生活条件。积极整合上级扶贫项目资金和社会帮扶资金，力争帮扶重点贫困村特色主导产业做大做好，集体经济做实做强，促使扶贫对象增收致富。贯彻落实“仙十条”政策，充分利用特色产业奖补、小额贴息、雨露计划等扶持政策，确保贫困人口稳定脱贫。加大干部帮扶力度，完成“中国社会扶贫网”上线工作关于精准贫困户注册率100%和帮扶对接率100%任务，切实提高识贫准确率和脱贫准确率，提升扶贫工作满意度，感受扶贫政策温暖。 极发展社会事业。加强张沟福利院“公办民营”规范管理工作，加快“农村生态公墓”建设进度。统筹健全救助体系，加大对留守老人、留守妇女、留守儿童的关爱力度，抓好“留守儿童之家”、“老年活动中心”建设工作。加大城乡低保、五保户、建档立卡贫困户、残疾人等社会弱势群体的帮扶和救助工作力度。 好社保扩面征缴工作，确保城乡居民基本养老保险新增1000人以上，续保25000人以上;巩固和发展城乡居民基本医疗保险制度，做到应保尽保，提高保障水平和服务质量。开展就业再就业职业技能培训，力争新增城镇就业人员1000人，转移农村劳动力2000人。扎实做好人口与计生服务工作，全面实施两孩政策，促进人口均衡发展。大力发展卫生事业，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度，实现村级卫生室全覆盖。充分发挥文化阵地作用，利用镇村文化活动室、农家书屋、村民舞台、健身广场等场所开展好全民健身、全民阅读活动。加大校园周边环境整治力度，构建校园安全网格化管理体系，确保校园安全。 强治安综合治理。以服务经济发展大局为中心，真抓实干、开拓奋进，确保实现“六个严防发生”，创造安全稳定的社会环境。着力推进社会治安防控体系建设，深入实施“雪亮工程”，“反诈骗、禁毒品、除霸恶”专项整治，提高“一感两度两率”，持续深化“平安张沟”创建。加强镇村两级治安巡逻，深入推进“律师进村、法律惠民”工作;认真排查矛盾隐患，加强源头治理，努力降低信访存量，最大限度减少增量。严格落实安全生产责任体系，强化信息化监管手段，持续深化“打非治违”专项行动和重点行业领域专项整治，坚决遏制重特大安全事故发生。全面加强食品药品安全监管体系建设，切实保障人民群众饮食和用药安全。 位代表，2018年镇政府将继续办好“十件实事”：(1)升级改造张沟集镇雨污管网43600米;(2)实施仙洪公路团结桥至康庄大道宽幅林带绿化、亮化建设工程;(3)完成新里仁口垃圾压缩中转站建设并投入使用;(4)刷黑升级老仙洪公路路面1700米;(5)完成1-2条集镇老街上档升级;(6)在集镇范围内建设2座公共厕所;(7)全面实施杨桥村省级美丽乡村示范点建设;(8)实现全镇畜禽粪污综合治理全域达标;(9)实施全域供水工程，保障居民用水;(10)建设标准化镇综治中心和社区戒毒中心，打造5个标准化村级综治中心。 、全面加强政府自身建设 行新理念，开启新征途，我们必须进一步转变政府职能，全力以赴加强开明政府、高效政府、法治政府和廉洁政府建设，努力打造群众认可、放心、信赖、满意的政府! .坚持与时代同行。深刻认识中国特色社会主义进入新时代的丰富内涵，紧扣时代主题和理论发展，紧密结合时代条件和实践要求，用党的创新理论思想武装头脑、指导实践。加强党性锤炼，恪守政治规矩，坚决做到忠诚、干净、担当，坚持勤奋学习，丰富知识，提高素养，切实增强专业能力，提高工作本领。始终与党中央保持高度一致，锐意进取、砥砺前行，确保张沟经济社会发展各项工作始终在党的领导下正确前行。 .坚持与效能同质。提高行政效能建设，强化落实意识。持之以恒转变工作作风，加大对重点工作、重大项目的推进落实力度，切实增强政府执行力。坚决整治庸懒散、为官不为、推诿扯皮现象，力破“中梗阻”。严格问责问效，杜绝有令不行、有禁不止、执行不力、效率低下等问题，确保政令畅通、令行禁止的工作模式。 .坚持与法治同向。坚持法无授权不可为，法定职责必须为。落实法治政府建设实施纲要，全面推行权力清单制度，做到行政权力进清单、清单之外无权力，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。全面推进政务公开，将政府所有决策、决定事项向社会公开，让群众知晓、受群众监督，所有工作都要体现人民意愿、维护人民利益、接受人民监督。 .坚持与廉洁同频。加强政府廉政建设，严格执行《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《党内监督条例》等规章制度，牢固树立“四个意识”，坚决贯彻落实党中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”。不断完善细化机关和镇村干部管理制度，加强对干部权力运行、人财物管理使用，规范工程建设、政府采购、惠农政策等重点领域和关键环节，做到权力在阳光下运行。加大案件查办力度，保持惩治腐败的高压态势。 位代表，“潮平岸阔催人进，风正扬帆正当时”，立足新起点，我们深感任务艰巨，责任在肩;展望新征程，我们深知使命重大，担当在行。让我们认真贯彻落实党的十九大精神，在镇党委正确领导下，不忘初心、继续前进，紧紧团结和依靠全镇人民，用激情绘就蓝图，用实干成就梦想，为奋力谱写水乡田园城市建设张沟新篇章，打造实力、绿色、幸福小康镇而不断奋进!

  2025-07-18

• 【仙桃市招商】仙桃新兴产业强势崛起 税收数据折射高质量发展活力

  2023年以来，仙桃市坚持把发展新兴产业作为推动经济转型升级的重要抓手，通过强化招商引资、优化营商环境、加大政策扶持等举措，推动新兴产业实现快速成长，成为拉动地方经济增长和税收增收的新引擎。1-11月，仙桃市地税收入规模再创新高，各项收入完成28.84亿元，增长16.5%，其中新兴产业贡献突出，展现出强劲的发展动力。 一、政策引领构筑发展高地，新兴产业培育成效显著。仙桃市积极响应国家关于发展战略性新兴产业的号召，结合地方产业基础和资源禀赋，出台了一系列支持新兴产业发展的政策措施。通过设立专项发展基金、给予税收优惠、提供融资支持等方式，为新兴产业企业提供全方位的政策保障。在政策的积极引导下，仙桃市新兴产业呈现出良好的发展态势，产业规模不断扩大，产业结构持续优化。信息传输、软件和信息技术服务业作为新兴产业的重要组成部分，发展势头尤为迅猛，2023年1-11月税收收入增长17.6%，高于制造业税收增长12.2个百分点，充分体现了政策引导对新兴产业发展的显著推动作用。 二、招商引资激活发展动能，重大项目落地见效。仙桃市将招商引资作为推动新兴产业发展的重要突破口，围绕信息传输、软件和信息技术服务、科学研究和技术服务等重点领域，积极开展精准招商活动。通过举办招商推介会、组团赴外考察等多种形式，吸引了一批技术含量高、发展潜力大的新兴产业项目落户仙桃。这些项目的落地建设，不仅为仙桃市新兴产业发展注入了新的活力，也带动了相关产业链的形成和发展。随着一批重大项目的建成投产，新兴产业对仙桃市经济增长的贡献率不断提升，成为拉动地方经济发展的新增长点。2023年1-11月，仙桃市新兴服务业中科学研究和技术服务业税收收入增长86.1%，软件和信息技术服务业税收增长17.6%，这些数据的背后，是招商引资工作取得的丰硕成果和重大项目落地见效的生动体现。 三、创新驱动增强核心竞争力，产业发展后劲十足。仙桃市高度重视科技创新在新兴产业发展中的引领作用，鼓励企业加大研发投入，提升自主创新能力。通过建立产学研合作机制、支持企业建设研发平台、引进和培育高层次创新人才等措施，为新兴产业企业提供了强有力的技术支撑和人才保障。在创新驱动战略的推动下，仙桃市新兴产业企业的技术水平和产品竞争力不断提高，涌现出一批具有自主知识产权和核心技术的创新型企业。这些企业凭借先进的技术和优质的产品，在市场竞争中占据了有利地位，推动了新兴产业的持续健康发展。创新驱动不仅增强了新兴产业的核心竞争力，也为仙桃市经济的高质量发展提供了强大的后劲。 四、产业集群优化发展生态，协同效应逐步显现。仙桃市注重新兴产业的集群化发展，通过规划建设新兴产业园区，引导相关企业向园区集聚，形成了良好的产业发展生态。园区内企业之间相互协作、优势互补，实现了资源共享和产业链协同发展，有效降低了企业的生产成本，提高了产业的整体竞争力。随着产业集群规模的不断扩大，其协同效应逐步显现，不仅带动了园区内企业的快速发展，也吸引了更多的配套企业和服务机构入驻，进一步完善了新兴产业的产业链条。产业集群的发展，为仙桃市新兴产业的快速成长提供了坚实的平台支撑，也为地方经济的转型升级奠定了坚实的基础。 展望未来，仙桃市新兴产业发展前景广阔。随着各项政策措施的进一步落实和完善，以及招商引资和科技创新工作的持续推进，仙桃市新兴产业必将保持快速增长的良好态势，为地方经济的高质量发展做出更大的贡献。仙桃市将继续坚定不移地走新兴产业发展之路，不断优化产业结构，提升产业竞争力，努力打造成为区域新兴产业发展的新高地。

  2025-07-17

• 【仙桃招商】湖北仙桃新增省级星创天地 黄鳝产业激活乡村振兴新动能

  2021年，湖北省科技厅公示省级星创天地备案名单，仙桃市张沟黄鳝星创天地成功入选。该星创天地以张沟镇先锋黄鳝养殖专业合作社为实施主体，聚焦湖北省鳝鱼产业链服务，通过“线上+线下”平台融合，为入驻主体提供多元支持，在带动创业就业、促进招商引资、助力乡村振兴中发挥重要作用。 （一）立足产业基础，构建专业化服务载体。张沟镇作为湖北省黄鳝养殖核心区域，拥有成熟的产业基础。张沟黄鳝星创天地依托当地产业优势，以农业产业化发展和小微企业孵化为重点，整合“线上平台”张沟鳝鱼小镇电商运营中心与“线下平台”黄鳝交易大市场资源。为入驻的养殖合作社、育苗企业、加工厂商等提供免费交易场地、专家技术指导、专项技能培训及黄鳝苗种统一供给等服务，打造覆盖鳝鱼全产业链的创新创业支撑体系，有效降低了农业创业门槛，为产业链上下游主体协同发展创造有利条件。 （二）创新服务模式，激活乡村发展内生动力。作为新型农业创新创业一站式开放性综合服务平台，张沟黄鳝星创天地通过市场化机制聚集创新资源，促进农业创新创业低成本化、便利化和信息化。平台聚集了产业链多家养殖合作社、育苗合作社及加工企业，形成从苗种培育、养殖管理到产品加工、市场销售的完整产业生态。通过创业带动就业，不仅为新型农业领域创客提供发展机遇，更在推动精准脱贫、实现共同富裕中发挥支撑引领作用，助力“一个产业带富一方人”的发展目标，让更多村民共享产业发展成果。 （三）强化政策引领，打造农业创新发展矩阵。星创天地是科技部重点推动建设的农业创新创业服务平台，旨在通过专业化服务和资本化运作，促进农业产业升级。自2018年起，仙桃市科技局将星创天地建设作为推动农业健康可持续发展、助力乡村振兴的重要途径，持续优化政策支持，完善服务体系。截至目前，仙桃市累计备案省级以上星创天地9家，其中国家级星创天地3家，形成多领域、多层次的农业创新创业平台矩阵，为当地农业现代化发展注入强劲动力，推动仙桃由农业大市向农业强市转变。

  2025-07-16

• 【仙桃市招商】仙桃市春节黄金周游客量与收入创新高 文化游与健康游成亮点

  2019年春节黄金周期间，仙桃市旅游业迎来爆发式增长，游客接待量与旅游综合收入均刷新历史纪录，展现出强劲的文旅消费潜力。这一成绩不仅为仙桃市招商引资提供了有力支撑，也为区域经济高质量发展注入新动能。文化游与健康游成为两大核心亮点，传统民俗与现代休闲方式的融合，进一步提升了仙桃市旅游品牌的吸引力。 一、文旅融合激活春节市场 仙桃市以“沔阳三蒸”民俗文化为主题，在沔街推出系列特色活动，吸引大量游客参与。沔街38家餐饮企业通过美食展示、互动体验等方式，将传统饮食文化与旅游消费紧密结合。沔阳公园及周边景区日均接待游客超3万人次，陈友谅纪念馆、仙桃名人馆等文化场馆通过高科技互动项目，吸引年轻群体，成为春节文旅新热点。 二、健康休闲引领过节新风尚 随着消费理念升级，健康休闲旅游成为仙桃市春节假期的主流选择。李小双运动城、仙桃乐园、排湖绿道等户外场所接待量显著增长，家庭聚会、亲友结伴的健身活动取代传统应酬模式。沙湖湿地等自然景区凭借生态优势，成为市民休闲首选，反映出仙桃市绿色发展与旅游产业的协同成效。 三、住宿业火爆折射市场热度 仙桃市星级宾馆在春节期间呈现“一房难求”现象，11家星级酒店平均入住率超90%，部分酒店连续多日满房。住宿业的强劲表现，侧面印证了旅游市场的旺盛需求，也为仙桃市完善旅游配套服务提供了数据参考。 四、全域旅游布局助推长效发展 仙桃市通过整合文化、生态、体育资源，构建全域旅游格局。春节黄金周的数据表明，差异化旅游产品能够有效拉动消费，未来需进一步优化业态布局，强化品牌宣传，巩固仙桃市在区域旅游市场中的竞争优势。

  2025-07-15

• 【投资仙桃市】2018年长口镇政府工作报告

  ―2017年12月15日在长口镇第九届人民代表大会第三次会议上 长肖松柏 位代表、同志们： 在，我代表镇人民政府向大会报告2017年工作，请予审议，并请列席同志提出意见。 、2017年工作回顾 017年是贯彻落实市九次党代会精神的开局之年，一年来，长口镇党委、政府团结带领全镇党员干部群众，按照务实重行、绿色崛起的总要求，紧紧围绕市委市政府中心工作，统一思想，主动作为，抓重点，破难点，育亮点，全镇经济社会继续保持了平稳健康的发展态势。截至11月底，全镇规模以上企业累计总产值21.73亿元，同比增长27.04%;预计工业增加值增长17.94%;累计实现销售收入21.23亿元，同比增长27.11%;社会零售品销售额16326万元，同比增长32.14%;固定资产投资入库73.97亿元，完成投资额23.44亿元。 一)重大基础设施快速推进。汉江仙桃港于6月20日开港通航，仙桃保税物流中心将于年内完工，华润仙桃电厂11月下旬开始桩机施工。汉宜铁路武仙城际支线沿线16个村征地面积已锁定，房屋拆迁、附属物清点、还建点建设正在加紧推进中。江汉货运铁路各项煞尾工程进展顺利，预计年底可顺利通车;通港公路拓宽工程已完成土方回填和雨污管网铺设，正在进行道路拓宽;东城大道完成了水泥路面硬化和管网铺设，已正式移交园林局准备开始绿化;工业三路已完成路面建设，仙汉节点、仙东新区新主轴、新格局逐步形成。 二)工业经济稳中有进。一是“一把手”带头招商。党政主要领导带队外出招商，到广州、东莞、深圳、石家庄、廊坊、武汉等10余地对接企业18家，拜访仙桃籍企业家12名，达成合作意向6个，取得较好成效。二是做大做强项目库。目前已签约项目6个，分别是仙桃保税物流中心、刘家垸沔州百万花海、赛孚卫生用品、华辉科技、捷地安电气和牡丹园农旅项目;在谈项目6个，分别是中国宏泰产业市镇发展、武汉立潮工贸、柏疆(天津)通用航空服务、武汉市富鸿鑫科技有限公司、天津麦优客乳制品加工物流项目和河北廊坊墙体保温材料制造项目;在建项目8个，分别是仙桃保税物流中心、汉江仙桃港、华润仙桃电厂、宇泽森LNG燃气、沔州百万花海、仙桃机场扩建工程、赛孚卫生用品和华辉科技。三是强化服务促发展。为格林美、仙粼、仙盛、联赛、佰斯特等五家企业办理了2017年度市级财政调度资金申报，协助仙桃机场完成了扩建工程相关准备工作，协助宇泽森LNG燃气完成了主体工程建设，做好了胜昌、给力机械、拓展农副产品等项目证照办理工作，完成了新落户项目赛孚、华辉征地协调工作，协调化解了影响企业正常生产经营的相关矛盾10余起。 三)三农工作稳步推进。一是特色农业发展有亮点。采取“村+合作社+企业”模式引进沔州百万花海项目，目前已完成大部分核心景区设施建设，正在加快建设旅游专用公路。以318国道沿线村为重点辐射周边村建设蔬菜长廊，建成大棚570个。新建新口、新华、下湖堤、田李等4个毛豆交易市场，大福片毛豆交易规模不断扩大。二是养殖污染治理有成效。组织集中行动3次，目前禁养区内33家养殖场已全部关停，正在逐步拆除转产，限养区内养殖场进一步规范。三是基础设施改造有力度。投入资金532.1万元疏挖沟渠178公里，投入资金73万元维修了镇管9座泵站、23处涵闸，投入资金71.5万元整修了9.1公里内垸堤防，投入资金110万元整治了8处水毁设施。对群众强烈反映的敦厚片区接通自来水的问题，我们已经争取到了各方面的支持，管材已经到位，工程即将实施，明年就能吃上城区自来水。 四)新型城镇化步伐加快。一是城建工程滚动实施。投入资金192万元完成了集镇绿化，以318国道改线段、长脉公路、航空路为重点栽种各类苗木42000株，318国道拓宽工程正在施工，集镇污水处理厂即将开工建设。二是美丽乡村加快建设。何坝文化中心广场已完工，鄢湾正在建设景观墙和小游园，潮愿正在加快建设，东城广场已完成土方基础。三是规划管理不断强化。严格私人和企业建房审批手续，坚决打击未经审批擅自建房行为。重建城管队，进一步强化集镇镇容镇貌和环境卫生管理。购置快速保洁车18辆、联村转运车21辆、侧挂车5辆、勾臂车3辆、240L垃圾桶4375个、简易垃圾桶25650个，城乡生活垃圾收集、转运和处理机制进一步改善。 五)脱贫攻坚精准发力。一是抓责任落实。安排党政领导包挂12个重点贫困村，将1564户贫困户共4290人包保到单位、分解到人头，协调42个市、镇单位对54个非重点村进行结对帮扶。二是抓基础设施。12个重点村共铺设石子道路33公里，硬化道路5900米，培护路肩3200米，疏挖沟渠18公里，新建大棚67个、桥梁7座，通村公路生命防护工程正在刹尾验收，维修党员群众服务中心5个，其中6个重点村将于年内完成光伏电站建设，另外6个村正在申报光伏电站指标，年内开工。三是抓特色产业。黄旺、沟小、头潭、扁花等村因地制宜，分别发展了杭白菊、苕尖、无公害水稻、食用菌等特色扶贫产业，吸纳了近120户贫困户参与。四合村流转土地近60亩，建起了蔬菜种植基地，依托山东寿光专业技术人员和瓜瓜椒发展模式，预计可为20户贫困户年增收近15万元。特别是全市脱贫攻坚暨产业精准扶贫现场推进会后，全镇精准扶贫工作整体落后的状况得到明显扭转，正沿着正确方向稳步推进。 六)社会事业逐步跃升。全面完成了城乡低保清理工作，共取消不合格城乡低保208人，将符合低保条件的116人纳入保障范围，保障标准人均提高10%，群众满意度大幅度提高。深入开展“解四难”活动，已解决122名特别困难对象实际问题。积极做好项目申报，共争取农村示范社区建设4个、居家养老活动室5个，申报农村生态公墓建设村10个。2018年共完成42户危旧房改造，完成了172户精准扶贫户危房改造申报及资金发放工作。进一步完善信访处置办法和程序，接待群众来信来访110批次267人次，办结105批次262人次，受理办理阳光信访平台案件46件，办结36件。 七)自身建设持续加强。一是强化学习促工作。每半月组织一次集中学习，深入研究国内经济形势，把握政策导向，掌握工作本领。坚持每月28日开展“支部主题党日”活动，不断推动“两学一做”学习教育常态化制度化，把机关干部队伍锤炼成党性最强、品行最优、能力过硬的坚强战斗集体。二是转变作风促落实。实行上下班打卡制度，所有工作人员均录入考勤系统实行统一管理。不定期对各岗位进行抽查，对5月份执行考勤制度不严格的10名工作人员进行了约谈。通过信访等渠道发现案源5件，立案6人，给予党内警告处分3人，开除党籍1人，立案8起，诫勉谈话6人，函询1人。三是科学管理促效能。结合工作实际确定了五大工作专班，明确牵头领导，实行专班负责，坚持权责利对等，实行一站式负责到底，机关干部执行力和工作效能不断提高。 位代表! 绩来之不易，奋斗充满艰辛，经验弥足珍贵。我们所取得的各项成就是市委、市政府和镇党委正确领导、大力支持的结果，是全镇广大干部群众众志成城、团结拼搏的结果，是社会各界人士积极参与、鼎力相助的结果。在此，我谨代表长口镇人民政府向奋斗在全镇经济社会发展第一线的广大干部群众，向所有关心、支持和参与长口发展建设的社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意。 位代表，总结过去的工作，看到成绩取得的同时，我们清醒地认识到，全镇经济社会发展中还面临着不容忽视的困难和问题：经济下行压力仍然较大，经济总量偏小;招商引资无重大突破;主要经济指标增长乏力;工业短板没有根本改变;农业抗灾能力不强;现代农业发展缓慢;农民增收缓慢，脱贫攻坚任务艰巨;税收增收压力较大，刚性支出增多，可用财力单薄等。对此，我们将切实增强忧患意识、担当意识，真抓实干、精准施策，认真加以解决。 、2018年政府工作 018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是全面建成小康社会的关键之年，更是长口抢抓战略机遇、推动跨越发展的关键时期。站在新时代的历史起点上，我们必须以更高昂的精神状态、更强烈的事业心、更扎实的工作作风，抢抓新机遇，迎接新挑战，开创新局面，实现新跨越。 018年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、省委十一届二次全会及市委九届五次全会精神，坚持发展为要、民生为本，牢牢把握仙桃国家高新区整体落户长口的战略发展机遇，团结和带领全镇党员干部群众，进一步解放思想，凝聚力量，全面推进产业建设、项目建设、民生建设和自身建设，促进全镇经济和各项社会事业又好又快发展。 018年全镇经济社会发展的主要预期目标是：规模以上工业产值增长25%以上;规模以上工业增加值增长10%以上;固定资产投资增长10%以上;社会消费品零售总额增长15%以上;外贸出口增长10%以上;人均可支配收入增长10%以上;2018年全年脱贫1495人，公明山村脱贫出列。围绕上述思路和目标，重点抓好以下七个方面的工作： 一)坚持规划先行，构建镇域新格局。牢牢抓住国家高新技术产业开发区布局建设的历史机遇，科学制定高新区战略发展和产业发展规划，完善长口镇全域规划修编工作。总的来讲，要把长口镇全域作为国家高新区的核心，进行全域规划，整体打造，板块推进，将长口片规划为精品工业区，大福片规划为现代农业集中区，敦厚片规划为农旅休闲示范区。同时加快推进高新区基础设施建设，推动公共服务平台建设，重点推进“三桥一路”工程，构建核心区道路交通网络，全面增强高新区产业承载力。立足实际制定搬迁还建计划，推动科技创新孵化园尽快落地开工，扎实推进高新区规划建设各项任务落地见效。 二)狠抓项目建设，培育发展新引擎。重大基础设施项目是谋求发展的“先行官”和“推进器”，在拉动经济发展、保障和改善民生等方面释放巨大能量。一方面我们将继续为重大基础设施项目做好服务，推动华润电力仙桃电厂加快建设步伐，完成预期投资;全力做好拆迁还建工作，确保汉宜铁路武仙城际支线按期开工，两年建成完工投入运营;加快完成318国道拓宽工程;协调做好江汉平原货运铁路及货运站刹尾工作。另一方面，我们将力争把大福、敦厚两个片区挤入“十三五”全市高产农田建设计划，彻底解决大福、敦厚片农业基础设施落后状况，同时，把三合垸泵站建设提前纳入2018年计划实施，从根本上解决大福、敦厚片区农业排灌问题。 三)全力招商引资，打造产业新集群。把牢高新区产业布局发展方向，整合招商信息资源，开展多元化招商，实施联合招商、以商引商，招引一批高新企业落户长口。依托仙桃海关、汉江仙桃港等重大交通货运基础设施建设，加快仙桃机场第二跑道建设，全力引进大型现代化物流企业，建设特色临空临港物流产业基地，形成物流产业聚集，打造江汉平原物流综合枢纽。 四)立足结构调整，创新农业新亮点。始终坚持把解决好“三农”问题作为工作的重中之重，夯实农业农村发展基础，加快农业产业化、特色化进程，提升农民生活水平。一是引导能人返乡，发动企业兴乡，激发农业农村发展新动能，盘活农村资产和生态资源。二是继续支持318国道特色蔬菜长廊、大福毛豆、头潭潭乡米等特色农业建设，支持三伏中药材种植基地建设。扶持特色农业产业发展做大，培育新型农业经营主体。三是促进农村一二三产业融合发展，加快推进“农旅结合”，推进刘家垸沔州百万花海、集木牡丹园建设，打造一批农旅景点，不断提升农民增收致富能力。 五)加快改造升级，实现集镇新面貌。进一步加大集镇规划、建设和管理力度，突出规划设计，逐步构建布局合理，建设有序，契合高新区形象的集镇发展新格局。实施318国道沿线及仙桃北出口房屋立面改造工程，推进318国道沿线各村美丽乡村整村规划，全面启动绿化美化等公共服务设施建设项目。对三个集镇、五个农贸市场进行改造升级，实施绿化、亮化、美化工程，完成长口污水处理厂建设并配套集镇雨污排水管网，完善集镇功能，提升集镇品味，改善人居环境。 六)突出社会民生，探索保障新机制。坚持以人为本，更加注重解决人民群众关心的热点问题，纵向争取政策和资金支持，横向做好相关单位协调工作。一是大力开展农村环境整治。坚定不移推进畜禽养殖污染整治和沟渠疏挖整治工程，按照河湖长制要求，建立河道、沟渠保洁、绿化保畅长效管理机制，进一步提高群众生活质量。二是全力落实强农惠农政策。做好农村土地承包经营确权登记换证工作，推动农村土地规范流转，拓宽农民增收途径，做好地力补贴、农村危房改造实施，不断健全完善社会保障体系，农村低保实现“应保尽保”。三是奋力推进脱贫攻坚。依托运用大数据对精准扶贫政策落实监督检查工作，深入推进全镇精准扶贫工作，完成剩余6个重点村的光伏电站建设工作，确保2018全年脱贫1495人，公明山村脱贫出列。四是扎实开展民生工程建设。完成敦厚片区水改工程，确保实现汉江水源全覆盖，探索实施清洁工程市场化运作新机制，全面推进通村公路生命防护工程。 七)严格干部管理，提升队伍新形象。一是抓学习教育，促干部队伍能力素质提升。因时制宜制定学习计划，每两周一次组织干部集中学习，对学习主题、内容以及达到的效果等都要提出明确要求。除政治理论与业务知识的学习外，还要组织干部到周边乡镇参观学习，学习先进经验做法。二是抓内部管理，促干部队伍作风意识提升。进一步完善长口镇机关干部管理制度和村干部考核管理制度等一系列规章制度和办法，实现用制度管人，用制度管事，用制度提升管理水平。三是抓文化建设，促干部队伍凝聚力提升。积极组织干部职工开展文体活动、知识竞赛、百姓讲堂等活动，寓教于乐，凝聚人心。坚持把谈心交心作为一项制度来抓，按工作分工定期进行思想交流，及时掌握思想脉搏，理顺工作情绪，调动干部工作积极性，营造团结奋进的良好局面和真抓实干的良好作风。 位代表! 难面前，我们能够沉着应对、逆势奋进;赶超路上，我们更应跃马扬鞭、奋勇争先。让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，开拓创新、锐意进取，干在实处、走在前列，用昂扬的斗志、充沛的精力，为实现长口镇经济社会发展新的跨越而努力奋斗!

  2025-07-15

• 【仙桃招商】台湾利科75亿元光学半导体项目落户仙桃 刷新单体工业投资纪录

  仙桃市通过持续优化营商环境，在招商引资领域取得重大突破。台湾利科集团总投资75亿元的光学半导体封装及产业链项目正式签约落户，成为仙桃市历史上投资规模最大的单体工业项目。该项目将分两期建设，涵盖光学半导体封装、触控屏幕及显示模组生产等领域，预计首期投产后可实现年产值35亿元。此次合作进一步巩固了仙桃作为湖北省第二大台资集聚区的地位，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、项目投资规模与建设规划 台湾利科集团是国际知名半导体材料供应商，客户包括惠普、戴尔、华为等全球科技企业。此次落户仙桃的项目总投资达75亿元，分两期实施：一期投资35亿元，重点建设光学半导体封装、触控屏幕及显示模组生产线；二期将根据市场需求扩展产业链布局。首期项目完全投产后，预计年产值可达35亿元，年税收贡献约7000万元。 二、仙桃台资集聚优势与政策支持 仙桃市已连续多年入选全国县域经济百强，并拥有湖北省仅次于武汉的台资企业集群。全市现有台资企业64家，涵盖电子制造、新材料等多个领域。仙桃市被国务院台办授予全国首个“海峡两岸产业合作创新服务示范基地”，通过专项政策、产业配套和绿色通道等措施，持续吸引台商投资。 三、半导体产业与区域经济协同发展 光学半导体是电子信息产业的核心环节，该项目将填补仙桃在高端封装领域的空白，并与武汉“光芯屏端网”产业集群形成联动。仙桃市近期还签约了投资15亿元的石墨烯项目，计划建设10条生产线，进一步强化新材料与半导体产业的协同效应。 四、项目落地对产业升级的推动作用 该项目的实施将带动上下游配套企业集聚，促进仙桃市产业结构向高技术、高附加值方向转型。仙桃市表示，将全力保障项目落地，提供土地、人才等要素支持，同时依托现有台资企业生态，打造更具竞争力的电子信息产业链。

  2025-07-15

• 【投资仙桃市】2018年毛嘴镇政府工作报告

  2017年12月15日在毛嘴镇第十届人民代表大会第三次会议上 嘴镇人民政府镇长蔡勇军 位代表： 在，我代表毛嘴镇第十届人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见。 、2017年工作情况 018年以来，在市委、市政府的正确领导和全镇上下的共同努力下，我们以建设水乡田园城市为总体目标，按照“四化同步，城乡一体”的发展思路，致力把毛嘴建设成为仙桃西部的“区域交通枢纽中心、区域经济增长中心、区域商贸物流服务中心”，切实做强工业、做特农业、做美城镇、做优民生，全镇各项工作持续健康发展。 计2017年，全镇主要经济指标可全面完成市委、市政府下达的目标任务。可完成规模以上工业总产值27.3亿元，同比增长18.4%;规模以上工业增加值6.98亿元，同比增长15.6%;可完成工商税收收入3660万元，同比增长12.8%;完成固定资产投资17亿元，同比增长26.7%;招商引资到位资金7.8亿元，同比增长16.3%;工业用电量3558万度，同比增长8.6%;外贸出口完成412万美元，同比增长35.1%;限上社会消费品零售总额7.8亿元，同比增长27.43%。 年来，我们重点抓了以下几个方面的工作： 一)以招商引资为着力点，全力推进工业强镇 们始终牢固树立工业第 一、产业兴城的发展理念，加强平台建设，狠抓招商引资，加快项目落户，推动产业集聚，工业经济呈现出“产业特色凸显、发展提质加速”的良好态势。 、全力全面招商引资。我们始终把招商引资作为工业强镇的核心动力来抓。2018年以来，我镇共招引项目22个，亿元项目4个(分别是：晶品伊人服装产业园、燕草碧丝服装工业园，服装辅料配套市场以及湖北浩森新材料)，协议引资10.4亿，到位资金7.8亿，新开工项目征地360亩，新建标准化厂房18万平方米，为我镇工业经济的快速发展注入了强劲的动力。一是多措并举全心招。把招商引资作为“一号工程”、头版头条，采取“政府主导招，招商代理招，以商代商招和全民动员招”等方式，充分挖掘各种资源，重奖招商有功之臣，同心齐力引凤招宝。二是多方出击全力招。在重点紧盯武汉汉正街产业转移的同时，多点开花，组成招商专班分别赴广州、郑州、杭州和义乌等地，宣传推介我镇服装产业园。三是多产并重全面招。我们在抓住我镇服装、机械和食品三大产业齐头并招的同时，做到工业项目与农业项目并重，经济类型与社会类型并举，不断完善我镇的经济结构，提升产业的全面性和支撑性，当前，与中国燃气集团的新能源项目以及中合农发集团的农产品流通项目，正在进行实质性的洽谈。 、做大做强服装产业。我们始终把服装产业作为工业强镇的核心引擎来抓，坚持“产城融合”的发展理念，打造战略支柱产业。一是做大总量、聚集规模。截止目前，我镇服装产业园已落户企业157家，其中投产136家，在建12家，拟建9家，共占地1311亩，建标准化厂房50多万方，吸纳产业工人1.5万人，年产值30多个亿，向实现“千百十一”的战略目标迈出了坚实的一步。二是做优质量，培育品牌。2018年引进了霓维斯等三家拥有自主品牌的企业入园，打造了晶品伊人与燕草碧丝两个品牌培育区，入园企业的质量有了一定的提升，为增加产品附加值、增强市场话语权奠定了基础。三是做厚产业，延伸链条。投资5000万，占地50亩，建筑面积3.5万方的服装配套商业街已竣工，投入使用后可以满足服装生产的布料、辅料等材料的需求，从而连接上游产业，降低企业的生产成本。同时，为了直接对接服装产业的终端市场，拟投资6000万元的服装会展中心，正在进行设计会审，将集设计研发、销售展示于一体，从而提升服装产业的利润率和生命力。 、重组重整困难企业。我们始终把濒危企业作为工业强镇的核心突破来抓，千方百计地帮助困难企业用重组转型来焕发新生。一是融合重组企业快发力。对湖北浩科、贝特威尔电动车两家已完成重组的企业，在加强企业新老融合的基础上，快速地开工生产新产品，实现企业产销两旺的态势。二是重整困难企业快转型。对湖北猴王焊材、通利饲料和奥满多食品已经停产的企业，多方联系寻找合作伙伴，目前，3家停产企业都在与有意向的投资商进行紧密的沟通洽谈。对创特钢模已闲置两年的42亩土地，由政府主导，已完成与四家服装企业的转让手续，并开始进场施工，充分地使用了工业平台有限的土地资源。 、倾力倾心服务企业。我们始终把服务企业作为工业强镇的核心要求来抓。一是优化平台功能。我们投入1300万元资金对工业园区的道路、桥梁等基础设施进行新建、改建，形成了路环通、水畅通、功能连通的平台格局;二是优化服务效率。我们成立专班深入企业摸底调查，准确了解企业生产、经营、管理方面的详细情况;针对企业生产经营中出现的问题，为企业发展出实招、解难题;全力帮助企业做好征地、材料审批、协调等工作，并指定专人为企业办理相关证件。三是优化企业文化。我们不断强化企业业主“规范守法经营、承担社会责任、乐于奉献爱心”的意识，用厚重的企业文化来夯实、支撑企业的发展。目前，符合进规条件的28家企业，已成功申报4家，其余24家正在按程序申报中，企业规范化发展的意识得到了较大的提升。 二)以发展现代农业为突破点，全力推进农业兴镇 们牢牢抓住农业供给侧结构性改革这条主线，不断深入推进 一、 二、三产业的融合发展，持续用力地做好“三农工作”。 .加力推进项目建设，不断夯实农业基础。我们充分利用增减挂钩及土地整理等项目，为农业现代化打下坚实基础。一是增减挂钩稳步实施。近年来，已累计争取项目1302.96亩，项目资金3908.8万元。截止目前，已完成项目投资3200万元。二是土地整理平稳推进。投资3000多万元的古东垸土地整理项目，已完成工程进度的85%，目前已完成水泥路3.5万米，清淤沟渠3万多米，新建节制涵闸5处，箱涵15处，桥梁5座，泵站2座，抽水机站19座，小型涵管600处。三是水利设施提档升级。我们2018年先后投资210万元，疏挖了桃河沟、人民沟、全洪沟、庆丰二渠等沟渠。争取泽口灌溉续建与改建项目1200余万元，疏挖了庆丰一渠、古垸沟、红卫沟、纲要沟等沟渠;重建了小桥口闸、金华闸、珠玑泵站等涵闸泵站;新建了前进、古垸等泵站，这些设施的建成极大提高了我镇农业整体排灌能力。四是基础建设不断改善。我们2018年先后投资260万元对农村道路进行了改造，投资47万元对辽星路破损道路进行了整修，投资164万元完善了辽星路、和平路、珠横公路、毛许路的生命防护工程建设，新建了江汉西桥，正在重建通顺河文庙段危桥。 .加强培育市场主体，不断增添发展动力。我们在完成了全镇12757户，地块47656块，面积109968亩耕地确权颁证的基础上，扎实地推进农村土地“三权分置”工作，极大地激活促进了适度规模经营和现代农业的发展。一是新型主体持续壮大。截止目前，我镇在工商部门登记注册的家庭农场有57家，农民合作社55家，比去年增长了近一倍多，支撑现代农业的星星之火逐渐形成。尤其是小桥口桃花坞生态农庄，秦杨绿之康果蔬合作社以及闵台水蛭专业基地等项目，规模大，产业特，前景好，是我镇现代农业发展涌现的璀璨之光，我们要重点呵护、培育好。二是合作形式日益多样。各类农业经营主体在实践中逐步走向联合和合作，形成了“合作社+农户”、“合作社+基地+农户”、“龙头企业+合作社+农户”等多种适合毛嘴镇实际和产业特点的新型农业经营主体。三是带动能力逐步增强。新型农业经营主体在引领农民发展特色产业，实行规模化、专业化、品牌化生产经营等方面显示出了强大的带动能力。2018年已集中流转土地5000多亩，形成了果蔬、稻虾、洋姜、水蛭等特色种植和养殖体系，不仅带动了农民增收，而且极大地帮扶了贫困户脱贫。 .加快建设美丽乡村，不断提升乡味乡愁。我们把美丽乡村建设作为提升农村环境的核心工程来抓，按照市委市政府“试点先行，以点带面”的工作要求，在古堤、小桥口与刘台三村先行先试，为大面推进积累经验奠定基础。一是认真做好规划编制。根据各村的特点高标准做好美丽乡村建设的规划编制，总体设计体现了乡村记忆、文化传承、自然景观和产业特色。二是抓好基础设施建设。突出做好“清障治污”和“植绿造景”两项工作，通过雨污管网铺设、植树绿化、建设小游园等这些最重要、最基础的生态环境工程，让群众切身感受到建设美丽乡村给生活带来的变化。三是广拓资金筹措渠道。我们采取向上争项目资金、吸引社会资本投入以及引导村民社区建房等方式，共筹集投入资金3950多万元，极大地推进了美丽乡村的建设。 .加大综合整治力度，不断优化农村环境。我们把农村环境综合整治做为农业发展的核心前提，重拳出击，铁腕治污，确保农村环境持续好转。一是全面推进河湖长制工作。我们将镇区内所有河流逐一摸底排查，实行清单式的任务细化和责任硬化，制定科学实施细则，一河一策，加强全域水体治理，持续净化河流水体，改善水域生态。11月13日，副省长曹广晶同志带领省环保厅、省住建厅主要负责人专题视察了通顺河流域毛嘴段深江闸综合整治现场，并在秦杨村召开的现场会上给予了高度肯定，同时我们毛嘴也借此在中央电视台闪亮上镜。二是强力推进畜禽养殖污染治理。全面准确地摸清了养殖户的底数，深入持续地开展了整治工作，全镇234户养殖户已关停拆除220户，其中禁养区内48户已全部拆除关停拆转。三是加强秸秆禁烧工作。采取多种形式深入宣传营造高压氛围，实行镇、村、组三级联动全域、全时段巡查，严格执行秸秆粉碎标准还田利用，并严厉查处打击焚烧行为，做到严防死守，合力实现了“不点一处火、不冒一处烟”的目标，取得了省市无人机巡查零通报的优异成绩。四是开展“绿满荆楚”行动。我们结合建设国家森林城市的契机，大力开展植树造林活动，在全镇主要交通要道、河流、沟渠种植各类苗木13万株，并高标准地建设了随岳高速宽幅林500亩。五是完善农村公共服务运行机制。我们将农村公共设施纳入到公共服务运行机制，对水利设施、公共林地、道路河流以及群防群治等进行统一管护、日常督查、年终督查，确保了农村公共设施有人管、有钱护、有实效。 三)以基础设施建设为核心点，全力推进精品美镇 们以国家卫生镇荣誉作为新的起点，以精致秀美小城的标准建设城镇，努力打造宜业宜居的特色小镇。 .精心地谋划发展格局。我们聘请专业团队，以打造“裤艺小镇”的总体定位，按照“一心、两带、三片、多节点”来规划全镇发展空间。“一心”即镇区核心：主要规划为镇域工业集聚发展和服务业集中发展的核心区域，重点打造好镇东服装产业园和镇南商业综合体。“两带”即318国道经济带和现代农业示范带。“三片”：北部粮油规模化种植、西部乡村旅游功能区、南部特色水产养殖三个现代农业产业发展片区。多节点为打造分布于镇区和各个中心村的生产生活服务节点。 .精致地打造精品工程。我们始终以精细精美的标准做好各项工程。一是硬化主要干道。投资近1.3亿元对318国道进行综合配套设施改造，投资900万元对桃源大道进行改建升级，投资700万元对建设大道中段进行新建扩建，投资660万元对人民路、邮政路进行了路面修整刷黑、人行步道路沿石铺装和雨污分流建设。二是美化镇区环境。我们对镇区道路、公共绿地、城镇节点、空闲地块进行了全面绿化。投资60万元对毛嘴闸、全洪沟、怡宁小区等地段进行了高标准的绿化，投资410万元打造了建设大道、文福路绿化休闲景观带，提升了城镇品味，拓展了群众健身娱乐的场所。三是亮化镇区形象。我们全面实施主次干道、背街小巷亮化工程，投资260万元对318国道进行道路亮化，投资40万元对建设大道、桃源大道以及邮政路安装路灯，并完成了背街小巷的路灯安装维修，正在对毛嘴大道太阳能路灯进行全面更新维修，做到路路亮处处亮，确保人民群众过一个亮丽闪耀的春节。四是畅通城镇管网。全面加快城镇的雨污分流管网建设，截止目前已新建、改造管网14.8公里，并对镇污水处理厂进行了改造升级，从一级B提升为一级A的标准，为净化城镇环境夯实了坚实的基础。五是完善城镇功能。投资40万元新建了2座城镇公共厕所，投资80万元改造、建设了318国道沿线3个节点小游园，拆除了原6000平方米的摩托车市场，投资320万元高标准建设了镇东游园景点。 .精深地整治城镇环境。我们采取“三污并治”的举措，深入地整治城镇污染，全力优化群众的生活环境。一是铁腕整治工业污染。按照“先关停，再整改”的要求，对海发洗水厂、鑫亿顺洗水厂、亿发皮革等6家排污企业进行了强制停水断电，坚决清除带污染的GDP，6家企业在市环保局的监督指导下，共投资360万新上了治污设施，目前工业污水已做到了达标排放，并安装了摄像头进行全时段全过程的常态监管，确保无污水直排。二是彻底清除沟渠污染。投入资金60多万元，对人民渠、全洪渠进行了清淤疏浚，并在全洪渠上修建了节制闸，实行等高截流生态保水。三是全面清洁城镇污染。已与市洁达公司签订了全域清洁托管协议，投入338万元实施一把扫帚扫到底工程，实现市场化、专业化、标准化的清扫清运，确保城乡一体长态洁净。同时，对12户分散在居民区的仔鸡宰杀户进行了集中经营，治理了仔鸡宰杀污染这个顽疾，提升了城镇居民的生活环境。 .精细地做好城镇管理。一是以专项整治巩固创卫成果。实施“一周一重点，一月一条街”的专项活动，对突出的“六乱”现象予以全面整治，城镇面貌有了一定的提升。二是以常态巡查维护城镇秩序。突出做好富迪超市、农贸市场等重要节点的交通疏导，重点抓好流动摊贩的占道经营和临街商铺的出店经营行为，保证城镇有序通畅。三是以强力执法规范建设行为。对城镇新、改、扩行为严格实行程序审批和设计审核，刚性执行毛嘴简欧风格的建设要求，对违章建筑以及违规店招无条件地强制拆除，尤其是对大德锻造南边13户违章建筑进行了重点拆除，较好地震慑了违建行为，规范了建设秩序。 四)以增加群众幸福感为落脚点，全力推进民生合镇 .精准扶贫成果显著。我们以政治任务的高度，以群众情结的深度和尽职履责的严度，全面深入地推进精准扶贫工作。一是突出政治责任。我们全面落实了贫困户对口帮扶责任人，实现了全镇驻村帮扶工作队全覆盖，贫困户对口帮扶责任人全对应。二是实施帮扶举措。我们根据精准脱贫九大行动方案的具体帮扶政策内容，针对贫困户致贫原因，对接政策落地，让贫困户应享尽享，应得尽得。三是强化考核督办。我们通过与结对帮扶单位签定精准脱贫军令状，进一步压实责任，压严要求，并采取明察暗访、约谈通报等方式强力督办，确保扶贫见真效，做到贫困户真脱贫、根本脱贫。 .党建水平全面提升。一是推进党员群众服务中心达标。我们2018年把党员群众服务中心建设作为党建工作重头戏，对15个村的党员群众服务中心因村施策，逐一制定提档升级方案，目前已有13个村基本完工，古垸、紫荆正在进行开工准备。二是加强干部队伍建设。强化干部队伍的学习教育，不断坚定政治信念，深化干部队伍的责任担当，不断提升为民意识，激化干部队伍的创业豪情，做到为官一任，造福一方。三是强化规章制度执行。我们规范完善了村级目标考核等制度，做到人人有压力、个个背任务，并严格执行四议一审两公开和重大事项报告制度，保证各项工作在阳光下运行。 .供水一体全域推进。为了实现“共织一张网，同饮汉江水”的目标，我们采取“ 三、 二、一”的工作举措推进全镇供水系统的运行管理。一是集并“三种模式”，实施大连通。投资210万元，对杨越片主管网以及连接部位进行了铺设。将镇水厂、联村水厂和单村水厂三种模式进行了并网，连通了全镇供水系统。二是根治“两管”难题，实行大整修。针对管网破损严重和管理混乱的现状，自2018年四月份以来，共投入资金11万元，抢修了186处损毁的管网，并对人员、资产进行了整合、整顿，基本解决了供水难题。三是推进“一体化”运行管理，实现大减负。用智能水务的新模式、新技术，来降低人工成本、提高回收比率，以此从根本上减轻镇、村、群众三级的压力，不再承担繁重的事务负担和水损负担。 .社会综治维稳控管有力。我们始终把维护社会政治稳定工作放在重要位置，不断创新社会治理的新模式。一是加强平安法治建设。我们始终坚持把“摸排隐患，化解纠纷”作为综治维稳工作的重中之重来抓,把矛盾纠纷化解在源头、化解在基层、化解在萌芽状态，坚持月排查制度，准确掌握矛盾纠纷情况，及时采取防控措施。二是强化基层基础。2018年我们投资50多万元新建联动中心，以信息监控平台为中心在全镇范围内构建社会防控体系。同时狠抓综治队伍建设，选齐配强村级政法综治专班，组织发动群众参与群防群治，提高了全镇化解矛盾和处理突发事件的能力。三是突出“严打”整治。我们针对群众反映严重的毒品、赌博、电信诈骗等社会治安问题，加强重点打击，安定了民心，净化了社会风气，有效维护了社会治安良好秩序。 .“三资”管理规范有序。我们规范完善村级财务管理，健全村级“三资”管理制度，确保村级“三资”管理规范化、制度化。一是严格手续程序。我们严格财务报账程序，实行民主理财制度，要求财务开支在每月28日党员固定活动日上唱票通过。二是加强监督管理。我们严格村级预算管理，实行公用经费限额包干，坚决禁止超额报账的现象。三是创新方式方法。我们积极创新村级集体资产管理模式，对村级集体资产严格采取公开招投标制度，2018年边湖、杨岭、韩场三个村，通过社会竞标承包的方式，对比原承包价都提高了几倍甚至十几倍，极大地增加了村级集体收入。 .计生工作稳步推进。我们把计划生育工作由管理向服务转变，2018年计划生育工作在全市考核排名前列。一是以春季“五抓五促”为工作基础，以稳定低生育水平为重点，以控制人口性别比为主线，将政策外多孩率、出生人口性别比控制在市下达的指标内。二是全面深入宣传二孩政策，做到户户明白、人人知晓。三是加大“两非”打击力度，共破获涉医案件1起，“两非”案件53起。 .社会事业硕果累累。圆满地举办了第四届农民文化艺术节，成功地举行了服装产业园首届车工技能大比武，组队参加了“小米核心供应商”龙舟赛，在全市九运会上毛嘴代表队取得了优异的成绩，这些都极大地丰富了群众的文化生活，展示了群众的精神风貌，激发了产业工人爱岗敬业的精神品质。同时高质量地完成了年度征兵任务，工会、妇联、共青团等群团的改革工作正在紧张有序地推进，各项工作在全市排位靠前。 位代表!奋斗伴随着艰辛，成绩渗透着汗水。过去一年成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是镇党委总揽全局、科学施策的结果，是全镇人民团结奋斗、努力拼搏的结果。借此机会，我谨代表镇人民政府向全镇广大干部群众，向各位代表，向所有关心、支持毛嘴发展的各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意! 绩固然值得总结，但问题也不容忽视，我们必须清醒地认识到工作中还存在着许多问题和不足：发展速度仍然有待提升;环境整治、集体经济等重点难点问题仍然有待突破;民生事业、社会保障仍然有待加强;干部队伍的执行能力仍然有待提高等等。在今后的工作中，我们将始终保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，以真抓实干的担当作为和埋头苦干的潜心静气，迎难而上、克难攻坚，切实担负起毛嘴跨越发展的历史使命。 、2018年重点工作 018年，是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是践行绿色崛起、奋力谱写仙桃水乡田园城市新篇章的关键之年，更是我们毛嘴蓄势迸发的转折之年。我们将高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，牢固树立“四个意识”，紧紧围绕“五大发展理念”，深入推进供给侧结构性改革，全力把毛嘴打造成为“四化同步”的示范镇和城乡一体的先行区。 018年全镇经济社会发展的主要预期目标是：实现地区生产总值增长12%以上;规模以上工业增加值增长15%以上;地方一般预算收入增长20%以上;固定资产投资增幅20%以上;社会消费品零售总额增长15%以上;城镇居民人均可支配收入增长10%以上。围绕实现上述目标，我们将主要做好以下五个方面的工作： 一)以质量为要，全力壮大实体经济 的十九大报告指出，建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向。当前，实体经济不强、发展动力不足仍然是我们毛嘴最大的短板与问题，2018年我们要立足于“四个抓好”来全力壮大实体经济。 、突出抓好服装产业。服装产业既是我们打造特色小镇的支柱产业，更是我们富民强镇的支撑产业，明年我们要重点通过抓好“四个两”来快速推进服装产业的发展。一是规模上入园企业突破两百家。当前服装产业园已进入到了快速发展期，入园企业从2015年年末的53家增长到157家，2016、2017两年净增了104家，同时待入园企业储备资源丰富，我们要采取外招内引、扩规裂变等多种方式，乘势而上，抢势而快上;二是产业上注重上下游两端。连通原料供应，对接销售市场既是打造产业链的必要举措，更是降生产成本增企业利润的核心抓手，我们要将服装配套商业街快速投入使用，将服装创展中心快速投入建设;三是生产上狠抓两点。大力争取项目资金扶持，用机器换人提升效率，用研发创新提升市场占有率;四是服务上突破两难。全力争取市劳动保障、科技等部门以及市农发行、农商行、农业银行等金融机构的支持，帮助企业解决融资和招工两大难点问题。 、重点抓好骨干企业。大力支持重庆长江、六合天轮扩规建设，积极支持浩森木业重组项目提能扩产，全力“拔尖培优”促裂变，引导骨干企业做大做强，夯实产业底盘，确保骨干企业持续发展，稳中向好。 、突破抓好僵尸企业。全力协调好奥满多食品的股东分歧，快速达成合作协议;深入实质性地推进湖北猴王、通利饲料等企业重组的合作意向，强力帮扶濒危企业实施兼并转型，盘活存量资产焕发发展生机。 、着力抓好小微企业。倾力服务企业发展，减轻各类负担，营造一流的发展环境，大力扶持华飞新材料等一批高科技、高附加值、节能环保型的“专特新”中小微企业发展壮大，培植源源不断的经济发展后劲。 二)以“三农”为重，大力实施乡村振兴 们要紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，抢抓国家实施乡村振兴的战略机遇，明年重点推进“五大工程”，来唱响唱亮乡村振兴曲。 、推进现代农业发展工程。党的十九大报告指出保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年，我们要全力推进土地流转工作，多途径多形式实行土地适度规模经营;我们要大力培育新型主体，支持一批新型农业主体跨越式发展，培育更多高素质的职业农民;我们要加快推进“农旅结合”，打造一批农旅景点、生态庄园，建成特色鲜明、风光优美的田园综合体，以产业大融合助推农业大增效、农民大增收。 、推进美丽乡村建设工程。我们将用绿色作为毛嘴的底色，见缝插绿，见土植绿，大力开展以“五清三绿”为主题的清洁家园活动;着力打造318国道、珠横公路、辽星路、友谊路等主次干道的绿色通道;全镇高标准建设10个绿色生态小游园，实现绿色在毛嘴大地的全覆盖。紧紧围绕“环境美、生活美、精神美”的工作目标，始终遵循“乡味独特、因势造景、寓乐于村”的建设定位，严格按照“政府主导、群众主体、市场主力”的推进方式，在继续深入推进古堤、小桥口、刘台等先行村的基础上，明年重点抓好深江、秦杨以及梁城等村的试点，并逐步向全镇扩展，切实打造生态毛嘴、宜居毛嘴、美丽毛嘴。 、推进河湖长制实施工程。我们要持续地加大群防群治、截污治污、保洁清洁、植绿种绿的工作力度，切实解决根本问题，改善水域生态。采取“三抓并行”的举措，强力推进河湖长制工作，一是抓市、镇、村三级试点高标准推进，通顺河14.8公里、南干渠7.4公里作为市级试点，友谊沟、庆丰二渠作为镇级试点，各村都要选择好段面试点先行;二是抓全域河流清畅全面统筹推进，做到河河干净、沟沟通畅;三是抓全民动员全民动手长效推进，树立“河湖治理，人人有责”的理念，营造共同治河、护河和用河的浓厚氛围。 、推进农村环境整治工程。以开展基础型、宜居型、美丽型乡村创建为抓手，大力推进农村环境综合整治工程，做到彻底根治畜禽污染，强责严纪遏制反弹，持之以恒、持之以严地抓好秸秆禁烧，全力落实好深江、古垸农村污水处理试点，并全域全面推进，坚决打赢生态环境治理这场歼灭战、攻坚战和民生战，为群众创造一个干净卫生、整洁美丽的生活环境。 、推进农村人才建设工程。我们将以实字托底强作风、严字当头强规矩、干字为先强担当，打造一支勇于冲锋、能打硬仗、干得成事的基层干部队伍;加强多层次农业人才培养，着力培育一批农机作业能手、农技带头人、农产品销售人才，造就一批有文化、懂技术、会经营的新型职业农民;大力开展“市民下乡、能人回乡、企业下乡”活动，打造一支引领乡村振兴的拉动性队伍，为农业农村现代化发展提供人才支撑。 三)以融合为本，着力推进城乡一体 们将切实遵循“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的发展理念，推进城乡一体化建设，让群众在共建共享中更有获得感。 、以高起点规划促融合。我们立足于城镇的长远发展，以精致精美的标准，以前瞻性的眼光，聘请深圳易道公司为毛嘴镇修编新一轮总体规划。同时编制“四化同步”产业规划、“裤艺特色小镇”规划、重点区域控制性详细规划、美丽乡村规划等八个专项规划以及八个中心村的村庄规划，按照“一心、两带、三片、多节点”来规划全镇发展空间，做到城乡规划全覆盖，总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划各层次规划无缝对接。 、以高规格平台促融合。我们按照“裤艺特色小镇规划至2035年，镇区范围控制在8平方公里左右，城镇化率达到70%”的要求，坚持走紧凑集约小镇的路子。突出抓好建设大道东延扩平台、西连潜江火车站的道路工程，扩大镇区面积近2平方公里，辐射文庙、别湾、杨岭、毛 二、秦杨、古垸等村。同时，以让城镇脱胎换骨的力度和脱颖而出的决心，用匠心建精品、用精品美城镇、用城镇聚人气，为建设城乡一体化打造核心平台。 、以高配置功能促融合。我们将加大养老服务中心、幼儿园、中心社区等项目建设;新建一座集客运、物流及汽车维修于一体的多功能大型三级客运站;全面升级改造现有农贸市场、公厕，同时在镇东高标准新建一座超市型农贸市场;全面完成农村电网改造工程，大力推进农村道路提升工程，全力促进城乡社会事业均衡发展，提升广大群众的幸福指数。 、以高标准管理促融合。我们将以精细化、常态化管理促城乡提档升级。以镇区大城管的格局辐射涵盖城乡全域，同标准同要求同力度。采取疏堵结合规范城乡规划用地、建设施工等行为，全域范围内的建设行为必须经镇规委会审批。按照“专业化、市场化、标准化、长效化”的要求，实施全镇城乡环境卫生市场托管运行，做到“全方位覆盖、无缝隙对接、一体化管理”，努力创造干净整洁、环境优美、健康舒适的城乡环境。 四)以民生为先，倾力谋求群众福祉 们将始终把群众对美好生活的需求作为第一选择，把群众满意作为第一标准，把服务群众作为第一能力。做到民有所呼，我有所应，民有所求，我有所为，突出做好各项民生工程。 、抓好精准扶贫工作。精准扶贫工作，既是最大的政治任务，也是最重要的民生工程，更是全面建成小康社会的必要举措。我们严格按照“精准扶贫，不落一人”的总要求，突出关键、抓住重点、认真落实、确保长效，聚焦产业扶贫、村级集体经济发展、危房改造等薄弱环节，制定脱贫计划，拿出过硬措施，采取一户一策、重点帮扶，真金白银，真刀实枪，集中力量攻坚，切实帮扶到位，啃下“硬骨头”，彻底“拔穷根”。 、编织好社会安全网。我们将以基层平安创建为目的，认真落实联村巡逻、周例会、月排查等举措，抓早抓小夯实源头控管;深入开展“七五”普法宣传教育，提高群众“尊法、知法、守法、用法”的意识和能力;严格落实信访接待、一线下访以及专案包保等要求，做到每个矛盾问题都有人管、有人抓;切实做好应急处突工作，确保第一时间到达现场，第一时间控制事态和第一时间化解处置;严厉执行首问负责、分工负责和属地负责等制度，做到安全维稳履责尽责全覆盖，充分保障群众的安全感和幸福感。 、编织好社会服务保障网。重点推进卫生、教育、文化等公共服务向农村覆盖，扎实抓好城乡居民医疗保险和养老保险制度的落实，切实解决好困难弱势群体的生活保障问题，让人人都“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”。 、推进智能水务工程。一是供水管网全升级，在完成梁城、伍家场和珠玑寺三个重点村管网改造的基础上，对全域管网进行整修，达到全天候高压强送水的目的。二是机械水表全升级，在梁城智能水表试点成功的基础上，全镇推进全面实施。三是管理收费全升级，实现故障维修智能化检测，线上线下同步缴费，达到零水损精准计价。 、丰富群众文化生活。进一步强化资金投入，创新方式方法开展精神文明建设。加强镇文化站、村级文化活动室等文化阵地建设，发展农村放映队、村级歌舞队等文化队伍，开展“送戏下乡”、“送电影进村”、“文化下乡”等群体性文化活动,组织“道德模范”、“文明家庭”、“孝雅儿女”等评选活动，使全镇群众性文艺文化活动蓬勃发展，推动社会文明新风建设。 五)以服务为基，致力建设高效政府 现新时代新作为，必须不忘初心，牢记使命，我们将努力打造好“五个政府”来肩负起历史的使命、人民的重托。一是忠心忠行，打造忠诚为民的政府。始终对党和人民的事业忠诚，对毛嘴的工作和群众的要求负责，坚定不移地贯彻执行中央、省、市的各项方针政策，始终不渝地践行群众路线，时刻做到心为民所系，权为民所用、利为民所谋。二是依法依规，打造阳光履职的政府。坚持依法行政，运用法治思维处理好改革、发展和稳定三者之间的关系，采取法治手段维护群众合法权益，敬畏法治要求把权力关进制度的“笼子”，牢记宪法宣誓自觉接受人大的法律监督和工作监督，增强政府依法行政的意识和能力，不断提高政府的公信力与执行力。三是竞优竞进，打造实干有为的政府。坚持做到勤于学习、善于思考、勇于创新，不断提升综合能力实干会为;始终保持埋头苦干的深度、精益求精的高度、克难攻坚的强度以及咬定目标的硬度，全力担责担难实干快为;时刻做到主动作为、用心作为、倾力作为，确保做一件成一件实干有为。四是从严从实，打造廉洁自律的政府。严格执行中央“八项规定”，坚持不懈抵制“四风”，严守党的政治纪律和政治规矩，认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，切实做好政治上的明白人、生活中的清白人和事业上的干净人。五是同心同德，打造团结和谐的政府。团结就是力量，聚力成就辉煌，我们将始终做到汇集同志的智慧，凝聚干群的力量，整合社会各界的资源，众志成城，团结奋进，携手共绘毛嘴宏伟蓝图。 位代表，新的征程新的起点，我们将立足当前埋头苦干，着眼长远夯实根基，以钉钉子精神抓好2018年十大重点工程：1、投资5600万元，完成建设大道西连潜江火车站7公里的二级公路建设;2、投资3100万元，完成服装产业园“一横一纵”的道路建设;3、完成318国道毛嘴段7.6公里的改扩建工程;4、完成通顺河14.8公里、南干渠7.4公里河湖长制示范段建设;5、完成深江、秦杨两村美丽宜居村庄的建设;6、高标准打造秦杨绿之康至小桥口桃花坞现代农业示范圈;7、完成原锻压件厂综合改造工程，打造毛嘴地标性建筑;8、投资1800万元，完成城镇雨污管网的升级改造工程;9、投资500万元，完成三级客运站的建设。10、投资300万元，完成全域“智能水务”建设。 位代表!新时代赋予新使命，新时代要有新作为。让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实党的十九大精神，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，振奋精神、锐意进取、奋发有为、埋头苦干，为建设美丽富饶新毛嘴而努力奋斗!

  2025-07-15

• 【投资仙桃市】2017年仙桃市政府工作报告

  2016年12月25日在仙桃市第九届人民代表大会第一次会议上周文霞 一、过去五年工作回顾二号首长五年来，我们逆势竞进推动发展，综合实力大幅跃升。预计2016年，全市实现地区生产总值640亿元，是2011年的1.7倍，年均增长10.1%；工业总产值突破千亿达1100亿元；工业增加值年均增长12.2%；全社会固定资产投资481亿元，是2011年的2.8倍，年均增长22.7%；外贸出口6.2亿美元，是2011年的2.2倍，年均增长16.5%；财政总收入和地方公共财政预算收入实现翻番，分别达到44亿元、29亿元，年均增长14.9%、17.4%；地方税收占公共财政预算收入的比重持续稳定在75%以上；社会消费品零售总额296亿元，年均增长14.2%；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别为26859元、15720元，年均增长12.3%、14.4%。经济增长动能持续增强，累计投入建设亿元以上项目392个，规模以上工业企业发展到390家，净增96家，其中税收过千万元26家。镇域经济竞相发展，税收过亿元镇办达到5个，过5000万元2个。五年来，我们加快转型升级步伐，产业层次加速提升。工业经济优化升级。五年新增高新技术企业39家，高新技术产业产值年均增长24.8%，仙桃高新区晋升国家级。我市先后获得中国食品产业名城、中国非织造布产业名城、海峡两岸产业合作创新服务示范区、华中汽车零部件产业园、武汉国家生物产业基地仙桃产业园等多张靓丽名片。现代农业优势凸显。农产品加工产值连续六年居全省县市第一，获批国家现代农业示范区、国家农业产业化示范基地。服务业加快发展。江汉平原农产品大市场、武商仙桃购物中心建成开业，电商创业园、孵化园建成运营，农村电子商务迅猛发展。沔街被评为湖北省旅游名街，排湖、沙湖、沔东、仙西等旅游开发加快推进，乡村旅游蓬勃兴起，我市成为首批创建国家全域旅游示范区试点城市。城投债券顺利发行，湖北银行布点仙桃，新三板、四板挂牌企业达30家，金融服务实体经济力度进一步加大。五年来，我们全域统筹一体发展，城乡面貌大为改观。先后获得国家园林城市、国家卫生城市、全国文明城市提名城市称号，被纳入国家新型城镇化综合试点和国家智慧城市试点。南城、东城新区开发建设步伐加快，中等城市框架基本形成。一批重大功能性基础设施项目相继实施。每年实施城建“十大工程”，五年投入100多亿元。深入开展“六大环保专项行动”，市内主要河流沟渠水质得到改善，城乡生态环境质量开始好转。大力推进林业生态示范市创建和“绿满仙桃”建设，全面开展绿色生态示范村建设，绿色底色更加鲜明。五年来，我们全面深化改革创新，发展活力持续增强。大力推进简政放权，精准实施供给侧结构性改革，全面推行“营改增”改革。统筹整合财政专项资金21.6亿元，资金使用效益进一步提高。机关事业单位养老保险制度改革、城乡居民基本医疗保险制度整合加快推进，公车改革落地见效，农村土地确权登记颁证基本完成，教育“三制”改革、医疗卫生体制改革走在全省前列。我市服务台商台企经验全国推广，入围中国最具投资潜力中小城市百强和最具区域带动力中小城市百强。五年来，我们着力增进民生福祉，人民生活明显提质。坚持财力向民生倾斜，每年投入民生的财政支出占比达75%以上。精准扶贫、精准脱贫加快实施，4.9万农村贫困人口稳定脱贫。五年新增城镇就业12.6万人，农村劳动力转移就业超过10万人。城乡居民养老保险、医疗保险持续扩面提标，低保、五保等社会救助水平不断提高，高龄老人生活补贴、老年人免费乘坐公交等惠民政策相继实施；新改扩建福利院15所，建成社区居家养老、农村互助照料服务中心263个，建设各类保障性住房1.6万套，改造农村危房7400户。新改建城乡幼儿园74所，新增中小学校8所，教育质量和办学水平进一步提升。市第一人民医院、市中医院新院区建成使用，15家镇卫生院、237个村卫生室完成标准化改造，医疗卫生体系进一步健全。全面两孩政策落实，出生人口性别比得到有效治理。市文化中心、市妇幼保健计划生育服务中心开工建设，沔阳名人馆、陈友谅纪念馆等一批文化场馆建成开放，我市荣膺“中国民间文化艺术之乡”、“中国沔阳三蒸之乡”、“亚洲体操之乡”称号。五年来，我们从严从实转变作风，自身建设得到加强。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和“三抓一促”活动，持之以恒纠正“四风”，“三公”经费逐年下降，政府作风明显好转。坚持不懈优化经济发展环境，强化治庸问责和履职尽责督促检查，着力治“三官”促“两为”，政府效能持续提速。坚持把纪律挺在前面，认真落实全面从严治党“两个责任”，查处各类违纪违规案件459件。加强行政监察和审计监督，实施审计项目169个，审减资金4.1亿元。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，办结人大代表建议386件、政协委员提案537件。 二、今后五年的奋斗目标和总体思路今后五年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值年均增长9%左右，财政总收入和地方公共财政预算收入分别年均增长9%左右，规模以上工业增加值年均增长9%左右，全社会固定资产投资年均增长18%左右，社会消费品零售总额年均增长12%左右，外贸出口年均增长12%左右，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别年均增长9%左右。 （一）加速产业升级，打造经济繁荣的水乡田园城市。一是推动工业高端发展、转型升级。大力实施“中国制造2025”仙桃行动，主动对接国家、省战略性新兴产业规划和重大专项，加快传统产业改造升级、优势产业高端扩张、新兴产业倍增发展，打造1-2个千亿产业集群，建成全球最大的非织造布研发生产加工基地、全国具有重要影响力的食品产业基地、华中地区最具竞争力的汽车零部件产业基地和电子信息产业基地。培育壮大骨干企业，力争五年培育10家产值过50亿元、50家过10亿元、200家过亿元的骨干企业群体，实现百亿量级企业零的突破。推进仙桃国家高新区“一区六园”提质增量，打造产业集约集聚集群发展的优势平台。加快“两化”融合发展，支持企业制造装备智能化改造，建成一批智能工厂和车间。实施质量品牌提升行动，引导企业发扬工匠精神，全面加强质量管控和品牌建设，瞄准行业标杆推进工艺创新、技改升级，形成市场竞争新优势。二是推动农业融合发展、质效升级。加快“四三二一”百万亩富硒农业开发，推动优质粮油、名特水产、绿色蔬菜等特色农业提质增效。做大农产品加工业，着力打造千亿农产品加工大市。大力培育新型农业经营主体和社会化服务主体，加强新生代农民培训，发展适度规模经营，推进农业种养加一体和“接二连三”融合发展。加强高标准农田建设，加紧补齐水利设施短板，完善农业防灾减灾体系，抓好农业科技创新和技术推广，发展农业机械化，落实藏粮于地、藏粮于技战略，增强农业综合生产能力。放大国家现代农业示范区创建成果，努力把仙桃建成全国现代水利示范区、优质农产品生产加工基地和区域性农产品物流基地。三是推动服务业提速发展、业态升级。发挥仙桃海关和汉江仙桃港优势，全力招引大型现代物流企业，将仙桃打造成江汉平原地区外贸物流中心。做强电商孵化园、创业园和跨境电商产业园，培育和创建一批省级示范电商企业和电商基地，推动电商下乡、农产品进城。加快发展金融服务业，引进股份制银行、民营银行等金融市场主体，提升金融服务实体经济能力。深化全域旅游创建，推动旅游与现代农业、文化体育、健康养老等融合发展，加快“一江两沔三湖四带”等特色旅游资源开发，着力打造2个5A级景区、5个4A级景区、5个旅游名镇、20个旅游特色村，促进旅游景点与特色小镇、美丽乡村集点连线成片，建成全国全域旅游目的地城市。 （二）推进全域统筹，打造紧凑集约的水乡田园城市。一是高品质建设中心城市。加快推进南城新区基础设施、生态景观和产业园区建设，形成产城融合、规模适度、智慧发展的现代化新城。加强城市规划管理和空间设计，注重在规划建设中留白，为城市未来发展留下空间。有序推进老城区、城中村、棚户区和背街小巷改造，高标准打造一批休闲空间和生态廊道，建成一批独具魅力的城市客厅。深入推进海绵城市建设，加快城市地下管网改造和综合管廊建设，解决城市排涝渍水问题。实施城市社区生活服务圈建设，方便市民工作生活。优化城区路网结构，全面推进城区进出口道路升级，千方百计增加停车位和停车场，畅通城市微循环。加强城市网格化、精细化、智能化管理，加快推进“1+2+5+X”智慧应用体系建设，深化市容环境和交通综合治理，完善长效管理机制，使城市居住舒适度、环境优美度、交通畅通度、服务满意度和社会文明度明显提高，全力创建全国文明城市。二是高水平建设特色城镇。深入推进“五镇同创”，打造各美其美、各富韵味的精品城镇，提升城镇功能品位和对农业转移人口的吸引力。引导各镇特色发展，建设一批有影响力的工业强镇、农业名镇、商贸重镇、物流大镇、旅游靓镇，打造1-2个全省十强乡镇。三是高标准建设美丽乡村。加快城镇基础设施和基本公共服务向农村延伸覆盖，深入推进村庄环境整治和改造提升，统筹实施农村产业开发、民居建设、设施配套和生态保护，实现村绿村洁、民富民和，打造一批美丽乡村和乡村旅游示范点。四是加快完善城乡基础设施体系。推进城乡污水处理、环卫保洁、供水供电、交通公交、燃气供应、光纤通信等公共设施全域一体化。全面实施镇际公路“一级化”工程，积极谋划和加快推进“铁水公空”等一批重大交通设施建设，将仙桃打造成为江汉平原重要的交通枢纽城市。 （三）坚持绿色引领，打造生态宜居的水乡田园城市。一是加大生态保护和环境治理力度。深入实施“碧水蓝天净土”工程，全面治理工业污染、畜禽养殖污染、城镇生活污水、农村面源污染、重点流域污染、大气污染等环保突出问题，以环境改善的实际成效取信于民，为群众谋求更多绿色福祉。深入推进“绿满仙桃”行动，实行全域植树造绿，力争全市森林覆盖率提高到30%以上，城区绿化覆盖率达到40%以上，进入国家森林城市行列。加快城乡环保设施建设，完成主城区雨污分流管网改造，确保城镇污水处理厂和农村垃圾中转设施全覆盖和稳定运行，提升污水和垃圾收集处理能力。二是大力实施“水润仙桃”行动。精细谋划“一江八水五湖”水系建设，全力兴水利、保水源、治水污、美水景，推进城市水系景观式改造和湿地湖区保护性开发，高标准打造排湖生态景区、沙湖湿地公园、汉江江滩公园等一批城市生态工程。深入实施“千河保护计划”，认真落实“河长制”，有序推进退耕退渔退垸还湖还湿，加强河道综合整治和水系生态修复，构建水安、水清、水满、水灵的生态水网。三是强化绿色发展刚性约束。严守城市边界、耕地保护和生态红线，严控开发建设规模和强度，推动城市有序发展。严把环保准入关口，切实提高招商引资质效。加强环境监管能力建设，强化环境监测，坚持源头严防、过程严管、后果严惩，对各类环境违法行为“零容忍”。加大生态环保考核和督察力度，严格落实领导干部自然资源资产离任审计和生态环境损害责任追究制度。 （四）培植强劲动能，打造充满活力的水乡田园城市。一是持续释放改革红利。认真贯彻落实中央和省各项改革举措，以“四个有利于”纵深推进改革，构建发展新体制。加大“放管服”改革力度，全面推进行政审批事项和政务服务体系标准化建设，建立行政综合审批和市场综合执法机构，实行“一枚印章管审批”，最大限度为市场松绑、为企业解绊。大力推进“互联网+政务服务”，实现网上并联审批和网上办事全覆盖。做实做大高新投、文旅投、智慧投等融资平台，对接湖北长江经济带产业基金，成立仙桃子基金，推广运用政府与社会资本合作模式。支持企业兼并重组和建立现代企业制度，引导更多企业进入资本市场。加强财政资金整合，提高财政资金使用效益。加快推进农村集体土地“三权分置”和集体资产股份合作制改革，建成与全省联网对接的农村产权交易市场体系，抓好农村合作金融创新试点。加强户籍及其配套制度改革，有序推进农业转移人口市民化。二是全方位扩大对外开放。积极承接湖北自贸区辐射效应，推进口岸大通关建设，建设仙桃保税物流中心，着力畅通开放大通道，打造开放大平台，提升城市开放能级。全面推进与武汉同城一体发展，加快在产业、交通、市场、科技、资本和园区等方面的深度对接。着力提升招商水平和实效，力争五年招引投资过亿元项目200个以上，在战略性和格局性大项目引进上实现新突破。持续放大“五心”服务品牌效应，打造内陆开放的新标杆、新高地。巩固扩大外贸出口领先优势，力争出口总额五年翻番。三是强力激活创新动能。加强仙桃国家高新区、国家农业科技园、国家可持续发展实验区等一批科技创新载体建设，支持产业集群、专业园区、镇办、企业与高校、科研院所开展合作，培育和引进一批创业创新人才队伍。用好用活国家和省支持创新创业的激励政策，引导企业加大科技创新和技改投入力度。加强知识产权创造、运用、保护和管理，积极创建国家知识产权示范城市。加快发展高新技术产业，力争高新技术企业新增80家以上，高新技术产业产值突破500亿元。大力推进“四创”联动，搭建“四众”平台，发展“四新”经济，打造“双创”先锋、活力之城。 （五）共享发展成果，打造幸福和谐的水乡田园城市。一是坚决打赢脱贫攻坚战。按照“精准扶贫、不落一人”的总要求，紧扣“六个精准”，实施“五个一批”，落实好“1+9”系列行动方案，实现“村出列、户脱贫”目标。健全扶贫长效机制，巩固脱贫攻坚成果，确保稳定脱贫减贫。二是持续增加城乡居民收入。深入实施创业带就业，整合完善鼓励创业的政策体系，加大就业帮扶力度。落实国家收入分配制度改革和强农惠农富农政策，充实百姓的“钱袋子”，力争实现城乡居民收入五年翻番。三是着力提高民生保障水平。实施全民参保计划，加强以棚户区和农村危房改造为重点的保障性住房建设，全面提高养老服务、社会救助、儿童福利、残疾人保障水平，基本建成适度普惠型社会福利体系。以创建国家健康城市为抓手，推进健康仙桃建设，深化医药卫生体制改革。推动计生服务管理转型，促进人口均衡发展。统筹推进学前教育上档升级、义务教育均衡发展、高中教育全面提质、职业教育体系完善，规范发展民办教育。完善城乡公共文化体育服务网络，提升全民阅读和全民健身指数。四是加强和创新社会治理。坚持“清晨之问”，加强信访维稳工作，拓宽群众诉求渠道，走好网上群众路线，准确把握社情民意，认真回应人民期待。严厉打击刑事犯罪，完善社会治安立体化防控体系，实现网格信息管理全覆盖，提升群众安全感和满意度。健全社会稳定风险评估机制，加强对称性建设，增强应对和处置突发公共事件的能力。落实安全生产责任，遏制重特大安全事故发生。强化食品药品监管，创建国家食品安全城市。全面提升社区建设水平，夯实社会治理的基层基础。 三、2017年政府工作重点2017年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%以上；规模以上工业增加值增长9%以上；财政总收入和地方公共财政预算收入分别增长8%以上；全社会固定资产投资增长18%以上；社会消费品零售总额增长12%以上；外贸出口增长12%以上；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长8%以上；环境质量改善、万元生产总值综合能耗等指标完成省下达任务。围绕实现上述目标，重点推进七个方面的工作： （一）精准扩大有效投资。始终把招商引资作为扩投资的最重要抓手，紧紧围绕主导产业、战略性新兴产业深入开展招商，巩固对台招商优势，扩大对日韩欧美招商成果，着力引进一批龙头企业、重大项目和总部经济，力争全年新引进过亿元项目50个以上，招商引资实际到位资金130亿元以上。按照“开工一批、在建一批、投产一批、储备一批、谋划一批”的思路，做好重大项目滚动实施，力争全年投入建设过亿元项目80个以上，完成固定资产投资570亿元。认真落实领导包联、部门包挂、跟踪服务、定期拉练的项目推进机制，推动汉宜线大福至仙桃城区支线铁路、华润仙桃电厂、陈场至沙湖南部快速通道、仙桃保税物流中心等一批重大项目开工和加快建设。围绕脱贫攻坚、社会民生、水利工程、市政设施等领域，加紧谋划实施一批重大项目，力争东荆河下游综合整治、大垸子泵站、丁刘泵站挤进国家和省投资计划“笼子”。加大项目资金争取力度，力争中央、省预算内投资增长20%以上。大力推行政府和社会资本合作模式，加快建设PPP项目库，努力扩大民间投资。 （二）着力振兴实体经济。按照“专业园区、集群发展”的要求，加快推动食品、非织造布、电子信息和汽车零部件等主导产业集群扩张、链条延伸，放大主导产业集群效应；推动纺织服装等传统产业创新提升；推动生物医药、新能源、新材料、节能环保、通用航空等新兴产业项目集聚、提质增量。抓好新蓝天有机硅、绿色家园50万吨环氧新材料、中星电子30万吨四氯化钛、恒天嘉华二期、新鑫无纺、健鼎二厂、禾元生物、中骏上原、六合金属、海星食品、荣成包装等一批重点项目建设。加快仙桃国家高新区建设，完善“一区六园”基础设施配套，引入更多科技创新主体、研发孵化中心和产业服务平台，推动高新区突破性发展。大力发展高新技术产业，力争高新技术企业新增15家以上，高新技术产业增加值占GDP比重达到10%以上。支持优势骨干企业扩规提能、兼并重组、技改创新，全面提升企业核心竞争力。加大“小进规”扶持力度，新增规模以上工业企业40家以上。抓好“专精特新”示范企业培育和“双创”工作，扶持小微企业发展，做多做强市场主体。大力推进供给侧结构性改革，全面落实降成本和各项惠企举措，完善中小企业公共服务平台功能，为实体经济发展营造良好环境。 （三）大力发展现代农业。大力发展富硒特色农业，新增富硒农产品基地20万亩以上，支持中粮米业、唯特富硒、硒乡源等富硒企业创品牌。放大优质粮油、名特水产、绿色蔬菜等特色板块优势，狠抓农产品标准化生产、品牌创建和产地认证，提升绿色优质农产品比例。以农地“三权分置”改革为契机，引导农民合理流转土地。鼓励农民工、中高等院校毕业生、退役士兵、科技人员等返乡下乡人员到农村创业创新，发展规模经营、农产品加工及农业新产业新业态新模式。抓好排湖10万亩观光休闲农业板块建设，支持胡场阿尔迪、彭场巨田等一批新型主体发展，新引进农业产业化龙头企业10家以上，发展农民专业合作社200家，家庭农场300家。加快农田水利基础设施建设，完成泽口灌区续建配套、泽口泵站更新改造等国家、省重点水利项目年度建设任务，整修加固水毁涵闸泵站，疏通“动静脉”和“毛细血管”，疏挖沟渠2000公里，打通服务农业的“最后一厘米”。大力推进高标准农田建设，新增高标准农田20万亩。 （四）积极发展现代服务业。大力推动全域旅游开发，加快五乐台二期工程建设，支持鄂旅投打造排湖风景区沔阳小镇，推动环排湖绿道、排湖游客服务中心、龙舟公园等旅游项目建设，建成赵西垸梦里水乡、京久花世界等一批旅游项目，确保沙湖国家湿地公园试点验收达标。加快旅游环境建设，实施厕所革命，建成A级厕所30座。健全城市商贸网络，加快形成城市商业中心、特色街区、社区和农村商贸服务网点“三位一体”格局。加快临港物流园、城东物流园等一批综合性物流基地建设，推动电商孵化园、创业园、主流网站“仙桃特色馆”发展壮大，扩大市镇村三级电子商务网点规模，积极发展跨境电子商务。加大金融招商力度，力争引进股份制银行或民营银行1家以上。创新金融产品和服务方式，确保新增信贷投放40亿元以上。积极对接资本市场，新增新三板、四板挂牌企业10家以上。 （五）建优建美精品城镇。以水乡田园城市统领城乡规划设计，完善城乡总体规划和控制性详规修编，高标准编制全域旅游、海绵城市等专项规划，推动城市景观和生态修复设计升级，加紧规划设计集铁路客运、长途汽运、城市公交于一体的城市综合交通枢纽。加快新城区建设、老城区改造。重点打通南北向七个通道，畅通城市路网。实施中心城区雨污管网分流以及联网联通，高标准建设沔州大道仙洪线至通顺河段地下综合管廊，做好背街小巷及路灯等配套设施改造维护。推动汉江江滩公园、城西湿地公园、十全湖生态公园、前通河公园建设，完成流潭公园改造。加快大数据中心、智慧城市体验中心建设，推行市民“一卡通”。强化城市环境综合整治，提升城市管理水平。加快推进特色城镇和美丽乡村建设，支持彭场打造“湖北第一镇”，毛嘴建设全省“四化同步”示范镇，抓好7个全省美丽乡村试点和环排湖美丽乡村示范带建设，支持各镇打造1-2个美丽乡村示范点。扎实推进318国道改扩建、沪渝高速排湖互通等交通“十大工程”，建成500千伏仙桃、110千伏龙华山、110千伏胡场输变电工程。 （六）坚决向污染宣战。强力推进水污染治理，加大工业污水、生活污水、畜禽养殖污水治理力度，抓好通顺河等重点流域水系生态修复，启动十全湖、排湖等湖泊生态治理，实施“185”水系连通工程，力争市内主要河流水质有明显改善。推进大气污染治理，加强建筑施工、机动车尾气、道路扬尘、秸秆焚烧等综合防治，推动燃煤锅炉清洁能源替代和达标改造，确保PM10、PM2.5浓度持续下降，空气质量优良率达到70%以上。制定土壤污染防治计划，加强土壤环境质量监测，开展土壤污染治理与修复试点，强化工业废物、医疗废物、餐厨垃圾、污泥、渗滤液处理处置，整治农业面源污染，切实改善土壤质量。加快推动垃圾无害化处理和固体废物综合利用，建设垃圾处理循环经济产业园。全面启动国家森林城市创建，大力推动庭院、村庄、道路绿化以及城郊六大森林公园建设，新增造林面积5万亩，绿化通道100公里，打造60个生态宜居村。严格落实环境保护“党政同责、一岗双责”，开展环境保护专项执法，始终保持生态环境整治的高压态势。 （七）持续改善民生福祉。大力实施产业扶贫、教育扶贫、金融扶贫、健康扶贫、政策兜底等扶贫工程，确保全市所有贫困村都形成1-2个特色产业，村级集体经济年收入达到5万元以上，所有贫困户有稳定收入来源，达到脱贫验收标准。健全公共就业服务体系，新增城镇就业2万人。完善全民参保登记制度，完成征缴扩面5万人以上。加快发展城乡养老服务体系，新改扩建福利院3所，新建社区居家养老、农村互助照料服务中心50个。加强保障性住房建设，让困难群众住上安居楼、平安房。优化义务教育布点，解决“大班额”问题，强化教育培训市场整顿，推进职教园区建设。积极推进分级诊疗，加强疾病防控和健康管理，提高医疗服务水平。加快市艺术活动中心、镇文化站和农家书屋建设，广泛开展全民阅读和全民健身活动，巩固基层文化体育阵地。深入开展矛盾纠纷排查和信访积案化解，加强网络舆情应对能力建设，从源头上预防和处理各类社会矛盾。大力推进诚信建设，依法打击恶意逃废债，持续开展信用环境综合治理。深化电信诈骗、黄赌毒、“四霸六强”等专项整治，维护社会治安秩序。加强食品药品和安全生产监管，保障群众生命财产安全。完成27个城市社区标准化建设，创建1-2个省级示范社区。 四、务实重行推动政府工作落实侯卫东官场笔记 （一）以法为纲，阳光善政。坚持法无授权不可为、法定职责必须为，推动政府工作在法治轨道上运行。大力推行权力清单、责任清单和负面清单，防止权力失控、行为失范。完善依法民主科学决策机制，严格执行重大决策程序规定和追责制度，做好规范性文件合法性审查。切实规范行政执法行为，深化市场监管和综合执法体制改革，全面推进“双随机、一公开”工作，加快建立统一的行政执法信息平台，完善网上执法办案及信息查询系统。自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协民主监督，接受社会和舆论监督，认真办理人大代表、政协委员的建议提案。深入推进政务公开，确保政府工作公开透明。 （二）以实为要，高效行政。坚持重实干出实招，办实事求实效，多做打基础、利长远的工作，多干顺民意、得民心的事情。发扬“马上就办、办就办好”的作风，定下的事雷厉风行，看准的事一抓到底，承诺的事坚决兑现。建立智慧政务云平台，建成启用市民之家，打造部门联网、高效运转的“线上政府”，让群众和企业少“跑腿”。健全完善“项目化、时间表、责任人”的工作机制，拧紧“落实链条”，加强督查督办，严格问效问责，推动各项工作高效率、快节奏。强化履职尽责督促检查，坚决整肃庸懒散慢、为官不为、推诿扯皮现象，确保政令畅通、令行禁止、执行有力。建立健全激励机制和容错纠错机制，旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责，让广大干部愿干事、敢干事、能干成事，营造真抓实干、担当有为的浓厚氛围。 （三）以廉为本，从严治政。切实增强“四个意识”，严守政治纪律和政治规矩。认真落实全面从严治党主体责任，深入推进政府系统党风廉洁建设和反腐败斗争，营造风清气正的政治生态。恪守“俭、简、检”，严防“四风”问题回潮反弹，推进作风建设常态化。完善财政资金支出、工程项目招投标、国有资源交易等领域制度，扎紧制度“笼子”。加强行政监察和审计监督，坚决纠正损害群众利益的不正之风，严肃惩治违纪违规行为。加强干部队伍教育管理，凝聚发展正能量，树立清正廉洁的政府形象。2017年市政府将继续办好“十件实事”：（1）完成新一水厂建设，新建和改造乡镇供水加压站9座，建设配水管网135公里，实现全域供水一体化。（2）改造提升城东污水处理厂；新建12座乡镇污水处理厂，实现城乡污水处理全覆盖。（3）启动老城区雨污分流分片治理，完成仙桃大道、黄金大道雨污分流改造。（4）新开工保障性住房2503套，货币化安置4281户，改造农村危房1000户；改造标准化农贸市场4个。（5）启动智慧停车系统建设，新增停车位9000个；启动城区公共自行车服务系统和微循环交通系统建设，开通1条以上微循环公交线路，新增城市公交线路1条。（6）完成市文化中心建设；建成村（社区）文体广场100个。（7）新改扩建义务教育学校和幼儿园10所。（8）新建城乡小游园100座。（9）完成城区“天网工程”建设，提高社会治安防控水平。（10）开展食品药品免费安全检测，为食品药品工业企业提供不少于1200批次免费检验，为群众提供不少于6000批次免费快检。

  2025-07-15

• 【仙桃招商】仙桃集中签约29个亿元项目助推产业升级

  湖北省仙桃市举行重大项目集中签约活动，29个投资额均超亿元的产业项目正式落地，协议总投资达106.86亿元，同步开工25个项目总投资55.55亿元。此次招商引资聚焦非织造布、新能源等主导产业，通过延链补链推动产业集群发展，为区域经济转型升级注入新动能。 一、项目规模与结构体现产业布局优化 本次集中签约的29个项目全部为亿元级投资，单个项目最高投资额达10亿元。产业分布呈现多元化特征：非织造布领域6个项目总投资7.7亿元，电子信息技术类项目包含欧度电子等2亿元级投资，新能源新材料板块龙源渔光互补发电项目单笔投资10亿元。现代服务业与智能装备制造项目占比达30%，形成传统产业与新兴产业协同发展的格局。 二、重点产业项目强化集群效应 彭场镇非织造布产业园作为重要载体，新开工湖北吾众、仙桃卫洁等6个项目，新增投资7.7亿元。该园区已集聚上下游企业40余家，本次项目将完善从原料加工到终端产品的全产业链条。新能源领域渔光互补项目实现"板上发电、板下养殖"的立体开发模式，投产后年发电量可满足10万户家庭用电需求。电子信息技术类项目达产后预计新增就业岗位800个。 三、投资质量与产业带动双重提升 签约项目均通过严格评审，要求投资强度不低于300万元/亩，预期年税收贡献超15亿元。其中80%项目属于仙桃市"5+1"主导产业体系，60%涉及技术改造升级。如羽林科技项目将引进德国智能化生产线，使非织造布制品良品率提升至98%。部分项目建立"企业+合作社+农户"合作模式，可带动周边2000余户居民增收。 四、政策保障与服务体系持续完善 仙桃市建立"五个一"项目推进机制，实行"标准地"出让和"拿地即开工"审批模式。配套设立20亿元产业发展基金，对高新技术项目给予3%贴息支持。政务服务中心开辟绿色通道，将项目审批时限压缩至25个工作日内。目前在建的智能装备产业园已储备标准厂房30万平方米，可满足企业"拎包入住"需求。 五、区域经济发展动能持续增强 此次项目落地后，仙桃市亿元以上在建项目总数突破120个，预计全年工业投资增速将保持在15%以上。非织造布产业年产值有望突破500亿元，电子信息技术产业规模实现三年翻番。通过建立重点项目库和产业链"链长制"，仙桃市已形成"签约一批、开工一批、投产一批"的良性循环，为湖北县域经济发展提供示范样本。

  2025-07-11

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